楊陵區：集體經濟邁上“快車道” 鄉村振興展現新圖景

發展壯大村級集體經濟是強農業、美農村、富農民的重要舉措，是實現鄉村振興的必由之路。

近年來，楊凌示范區楊陵區堅持以學用“千萬工程”經驗為引領，堅持把發展壯大新型農村集體經濟作為推進宜居宜業和美鄉村建設的“新引擎”，凝聚基層黨組織力量，因地制宜鞏固特色產業，盤活開發“沉睡”資源，著力把資源優勢轉化為發展優勢，確保農村資源“活”起來，農民腰包“鼓”起來。

黨建引領 構建“紅色引擎”驅動機制

走進揉谷鎮姜嫄村太秋甜柿種植示范園區三期項目施工現場，工人們正忙碌地搭建連棟溫室大棚，施工現場機械聲隆隆，一派繁忙而有序的建設景象。

2019年，姜嫄村黨支部、村民委員會與村股份經濟合作社聯合成立了姜嫄村集體經濟合作社，引進太秋甜柿項目。如今，占地181畝的太秋甜柿已在姜嫄村扎根，并化身為村集體經濟的“金蛋蛋”。

“今年和陜農發集團達成合作，我們的太秋甜柿已經在香港地區打開市場，銷量超過2萬斤，進一步提升了產品的市場影響力和附加值，2024年，姜嫄村村民人均年純收入達到21972元。”姜嫄村黨支部書記兼村委會主任馬戰科介紹。

火車跑得快，全靠車頭帶。楊陵區堅持把黨的領導貫穿新型農村集體經濟發展全過程，構建起“1+2+N”的政策制度體系，全面夯實組織領導責任，推動村黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經濟組織理事長，以村黨支部為主導大抓村集體經濟項目，先后涌現出了姜嫄村黨支部主導建成230畝高標準太秋甜柿產業園、西小寨村黨支部牽頭建成80畝莓類產業園等先進典型，全區累計建成鎮（村）股份經濟合作社82個，積累農村集體資產5.3億元。

模式創新 激活“多元業態”發展格局

產業興旺是鄉村振興的根基。

走進陵灣村蝴蝶蘭示范基地溫室大棚里，造型典雅大方的各種蝴蝶蘭開得正旺，株株亭亭玉立，宛如一群翩翩起舞的蝴蝶，嬌艷欲滴、美不勝收。

為搶抓蝴蝶蘭近年來市場發展機遇，陵灣村成立了村集體經濟項目——楊凌沁林農業種植合作社，合作社入股楊凌蝴蝶蘭示范基地，采取“村集體+農戶+公司（楊凌沁歆園藝有限公司）”的合作模式，推動蝴蝶蘭產業成為村集體經濟的主導產業，基地用工基本都是陵灣村和周邊村民，直接帶動村民年均增收3萬元以上。小小蝴蝶蘭已催生出陵灣村的“美麗經濟”，鋪就了村民“花樣”致富路。

同樣的創新在揉谷鎮權家寨村也在上演，近年來，村里聯合周邊兩村成立楊凌三鼎富農業開發有限公司，發展300畝金銀花產業，配套建設烘烤房和加工設施，形成完整產業鏈。年季節性用工超1000人次，發放勞務工資40余萬元，入股村民分紅不低于10%，2024年全村人均可支配收入達23000元。

單打獨斗難成事，整合資源才能辦大事。楊陵區發揮楊凌農業科技優勢，創新推出了“支部引領+股民參與”“企業+村集體+農戶”“村村聯合、抱團取暖”“資源盤活、騰籠換鳥”“科技賦能+新興產業”等5種發展模式，田西村農文旅融合示范園、陵灣村蝴蝶蘭生產基地、金銀花產業園、尚德村綜合市場、除張村糧果畜循環經濟產業園等20多個各具特色、示范性強、經營良好的村集體經濟項目推動村集體經濟從單一資源向全鏈價值轉變，實現從量的積累到質的提升。

改革驅動 深化“產權交易”制度創新

在五泉鎮高家村的楊陵交運鐵路職業技能培訓學校，教室里書聲瑯瑯，教室外老師帶著學生實操訓練。難以想象，這里曾是2021年撤銷教學點后閑置的小學校舍。

2023年，在包村部門指導下，村集體通過楊凌農村產權交易中心平臺線上精準推介，最終與楊陵交運鐵路職業技能培訓學校達成合作，荒廢校舍重獲新生。

“荒著太可惜！現在村集體增收，年輕人學技能也方便，這筆賬劃算！”閑置校舍的成功盤活，為村集體帶來了穩定的租金收入，提起這件事，村民言語間透著滿意。

在深入推進農村產權交易的時代背景下，盤活農村巨量“沉睡”資源，將其轉化為驅動鄉村發展的動能，已成為當前的關鍵課題。

楊陵區率先開展全國農村產權流轉交易規范化整區試點，建成區鎮村三級產權交易中心，打造綜合性農村產權流轉交易平臺，成立區級產權交易、土地流轉公司，以“平臺重塑、規則完善、服務優化、監管強化”為突破口，市場化探索農村產權流轉交易新路徑，構建起規范高效的產權交易體系。全區已累計完成各類資產交易2013宗，交易額達3.3億元，為106家新型經營主體發放土地經營權抵押貸款4.6億元，激活了沉睡資源，推動農村“資源變資產、資產變資本”。

如今，在楊凌，一個個創新的模式，一項項改革推進，一個個項目落地，有效推動村級集體經濟持續健康發展，讓村集體的發展邁上“快車道”，繪就一幅強村富民、鄉村振興的新圖景。

（魏爭亮）

責任編輯：安心 審核：楊勇

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