著力穩定房地產市場，明年會采取哪些措施？

來源：澎湃新聞

12月16日，據新華社，在“十四五”即將收官、“十五五”新程待啟的關鍵時點，2025年12月10日至11日召開的中央經濟工作會議備受矚目。

當前經濟形勢怎么看？“十五五”新開局重點任務如何推進？聚焦輿論關注的熱點問題，中央財辦有關負責同志會后第一時間接受中央主要媒體采訪，深入解讀中央經濟工作會議精神。

問：著力穩定房地產市場，明年會采取哪些措施？

答：房地產關聯性強、涉及面廣，社會上關注度很高。今年以來，我國新房和二手房交易總量基本穩定，房價降幅持續收窄，區域市場走勢出現分化，各城市房價漲跌不一。房地產開發投資延續下降態勢，這是各地消化庫存、嚴控增量的結果，是房企應對當前市場形勢的理性選擇，對此要客觀分析、正確看待。

一方面，要看到我國房地產高質量發展仍有較大空間。

從剛性需求看，2024年我國常住人口城鎮化率為67%，而戶籍人口城鎮化率不足50%，新落戶農民工、新畢業大學生等“新市民”剛性住房需求有待持續釋放。

從改善性需求看，盡管我國城鎮住房總量已經不小，但區位分布、持有結構不均衡，相當部分城鎮居民住房滿意度還不夠高，存在“以舊換新”“以小換大”的改善性需求。不少城市反映，一些群眾賣舊房買新房的意愿上升，今年二手房交易占比已從2021年的28%提高至45%，“好房子”總體不愁賣，說明改善性需求潛力還很大。

從很多發達國家房地產業發展歷程看，在城鎮化進入穩定期后，每年仍有數量可觀的住房需求，房地產業增加值在GDP中的占比始終保持在相當比例。我們在城市更新特別是危舊房和城中村改造方面還有很多工作要做，更好滿足城鎮居民剛性和改善性住房需求的任務還不少，房地產高質量發展仍有可觀前景。

另一方面，要以構建新模式為牽引推動房地產高質量發展。中央經濟工作會議對著力穩定房地產市場、加快構建房地產發展新模式作出部署。下一步，重點要抓好幾件事。

一是從供需兩端發力穩市場。供給端要嚴控增量、盤活存量，鼓勵收購存量商品房用于保障性住房等合理用途，加快消化庫存，同時有序推動“好房子”建設。需求端要采取更多針對性措施，充分釋放居民剛性和改善性需求。

二是積極推動房地產企業轉型發展。支持房企加快從以新房銷售為主向更多持有物業、提供高品質多樣化居住服務轉型。同時，要進一步發揮“保交房”白名單制度作用，支持房企合理融資需求。

三是加快構建房地產發展新模式。改革完善房地產開發、融資、銷售等基礎制度，合理把握房地產發展新模式各項基礎制度出臺時機，深化住房公積金制度改革，漸進推開立“新”破“舊”，推動新舊模式平穩轉換。