美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)突然對華出手,給中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大運營商下達14天最后通牒。
美方放話,若不達標就將三大運營商移出反騷擾數(shù)據(jù)庫,屆時美國所有運營商都將拒絕承接來自中國的直接呼叫,這波操作看似針對行業(yè)合規(guī),實則直接把矛頭指向了無數(shù)中美跨境往來的普通百姓。
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先把這紙通牒的核心要求說清楚,其實就兩道關(guān)。
第一道是技術(shù)關(guān),要求三大運營商必須完成美國反自動撥號騷擾數(shù)據(jù)庫(RMD)的認證,還要符合美方STIR/SHAKEN協(xié)議標準,證明具備攔截詐騙和騷擾電話的能力;第二道是所謂的安全關(guān),必須出具充分證據(jù),自證“不威脅美國國家安全,且符合美國公共利益”。
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這兩道關(guān)看著簡單,實際藏著不少門道。
業(yè)內(nèi)都知道,STIR/SHAKEN協(xié)議是美方主導的技術(shù)標準,不僅沒開放源代碼,還存在中心化漏洞,而咱們中國早就推行了自主研發(fā)的CHAKEN可信通信標準,兩者技術(shù)邏輯本就有差異。
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更關(guān)鍵的是,正常的跨境通信認證流程,業(yè)內(nèi)測算至少需要3到6個月才能完成,可美方只給14天,這期限根本不夠完成技術(shù)對接和材料準備。
可能有人會覺得,這只是FCC臨時的監(jiān)管動作。
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其實不然,這背后是一套持續(xù)多年的打壓套路。
梳理一下就能發(fā)現(xiàn),F(xiàn)CC針對中國通信企業(yè)的動作從來沒停過,而且越來越嚴。
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2019年,他們以“安全風險”為由,直接駁回了中國移動在美運營的申請;2021到2022年,又先后撤銷了中國電信、中國聯(lián)通美洲公司的在美運營許可。
到了2025年,打壓更是變本加厲。
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3月份,F(xiàn)CC專門成立了“應對中國挑戰(zhàn)”的國家安全委員會,同時對9家中國通信企業(yè)展開全面調(diào)查;5月份,出臺新規(guī)禁止涉華實驗室參與美國出口電子設(shè)備的測試,后續(xù)還封禁了11家中國實驗室;10月份,不僅逼著電商平臺下架數(shù)百萬件中國電子產(chǎn)品,還宣稱要禁止香港電訊在美運營,一步步壓縮中國通信企業(yè)的生存空間。
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從上游的核心設(shè)備,到中間的檢測環(huán)節(jié),再到下游的運營商服務,F(xiàn)CC就是想把中國企業(yè)徹底擠出美國電信市場。
值得一提的是,F(xiàn)CC動輒揮舞“國家安全”的大棒,可全球電信網(wǎng)絡(luò)安全的最大風險源,恰恰是美國自己。
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當年斯諾登曝光的“棱鏡計劃”早就證明,美國長期監(jiān)聽全球通信數(shù)據(jù);后來還有媒體披露,美國中央情報局曾控制瑞士一家加密設(shè)備公司,對100多個國家實施監(jiān)聽。
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這種“只許州官放火,不許百姓點燈”的雙重標準,讓他們的說法根本站不住腳。
而且這種打壓從來都是“傷人也傷己”。
之前FCC封禁中國實驗室后,美國企業(yè)不得不找更貴的檢測機構(gòu),多花了15%到30%的成本,這些成本最后還是落到了美國消費者身上,導致不少電子產(chǎn)品測試周期延長、價格上漲。
要是這次真的切斷中美通信直接通道,美國用戶打中國電話也會受影響,美國電信公司得采購更昂貴的設(shè)備轉(zhuǎn)接電話,額外成本最終還是會體現(xiàn)在用戶的話費賬單里。
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面對美方的無理要求,中方也不是被動等待。
工信部相關(guān)負責人已經(jīng)明確表態(tài),支持三大運營商通過合法途徑維護自身權(quán)益,三大運營商也已經(jīng)啟動了“技術(shù)合規(guī)+通道備份”的雙重應對策略。
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短期來看,企業(yè)正在加急提交RMD緩解計劃,明確虛擬號段攔截率不低于99%、黑名單動態(tài)更新等具體措施,還在跟瑞士電信等國際合規(guī)網(wǎng)關(guān)服務商合作,通過第三方中繼實現(xiàn)“間接認證”,爭取在期限內(nèi)達標。
長期來看,咱們的自主技術(shù)方案也已經(jīng)有了破局能力。
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2024年11月實施的《基于密碼令牌的主叫用戶可信身份鑒別技術(shù)規(guī)范》,采用國產(chǎn)密碼算法,能實現(xiàn)主叫身份加密驗證,在浙江試點期間就讓詐騙電話攔截率提升至99.3%,騷擾電話下降76%。
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而且三大運營商早就參建了2Africa、SJC2等多條國際海纜,在全球部署了232個跨境PoP點,還在阿曼、新加坡等關(guān)鍵節(jié)點設(shè)置了冗余路由,確保單點故障不影響整體連通性,2025年發(fā)射的“鴻雁”星座首期30顆衛(wèi)星,還能提供戰(zhàn)備級通信保障,繞開美國海底光纜的控制。
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美方借合規(guī)之名行打壓之實的做法,違背了全球通信互聯(lián)互通的基本規(guī)律。
但中方有足夠的技術(shù)儲備和應對方案,不會被輕易卡脖子。
互聯(lián)互通是數(shù)字時代的大勢,任何搞脫鉤斷鏈的行為都注定行不通,唯有合作共贏才是正道。
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