中企承建大橋被炸，泰軍方封海，特朗普調(diào)解宣告失敗

不到兩天，泰柬邊境的火力就又往上抬了一截。雙方交火沒有停下來，泰國還把空中力量拉了進來，對邊境目標(biāo)實施轟炸；更引人注意的是，一座在邊境承擔(dān)通行和運輸功能的大橋也在轟炸中被毀，而且這座橋是中國企業(yè)承建的。緊接著，泰方又把戰(zhàn)場的壓力推向海上，宣布封鎖泰國灣。就在這一連串動作發(fā)生之前，美國總統(tǒng)特朗普才剛把電話調(diào)解說成“十分成功”，甚至當(dāng)場放話雙方準(zhǔn)備恢復(fù)和平、簽署停火協(xié)議。現(xiàn)實卻在48小時里把這套說法推翻得很干脆。

海上的封鎖把這種“落地的損失”放大得更明顯。14日泰國軍方宣布封鎖泰國灣和沿岸地區(qū)，給出的理由是要阻止石油和軍事物資進入柬埔寨。泰國灣對柬埔寨意味著最重要的海上通道，封鎖不僅會影響軍事補給和能源安全，也會直接沖擊民用進口。更麻煩的是，柬埔寨的唯一出海口就在泰國灣，海上火力一旦持續(xù)，等于把本來集中在陸地邊境的壓力，變成了“陸海兩頭都要頂住”的局面。

這種局面之所以能被泰方推到這么高的強度，離不開雙方海軍力量的差距。柬埔寨海軍規(guī)模不大，大約只有20艘艦艇和2800名兵力，其中不少還是小型巡邏艇，也沒有可靠的反艦導(dǎo)彈。泰國海軍的艦艇數(shù)量接近300艘，既有各類型的導(dǎo)彈力量，也包括中國建造的“象島”號兩棲船塢登陸艦，還有輕型航母在內(nèi)的多種平臺。放在這樣的對比下，柬埔寨想突破封鎖并不現(xiàn)實，更多只能被動等待泰方是否主動解除。

也正因為封鎖會牽動的不只是兩國軍需，外溢效應(yīng)很快就被提了出來。泰軍方說封鎖對象主要限于泰國籍船只，但在海上交戰(zhàn)激烈的情況下，柬埔寨與其他國家的貿(mào)易很難不受影響。對東盟來說，這類外溢才是最擔(dān)心的部分：一旦海上通道不穩(wěn)定，地區(qū)貿(mào)易和航運的風(fēng)險就會跟著上升。

回到最初讓特朗普出面“調(diào)解”的那條線，事情發(fā)生在最近一周的邊境激戰(zhàn)背景下。在美國的一再要求下，12日泰柬兩國領(lǐng)導(dǎo)人分別與特朗普通話。特朗普當(dāng)時把結(jié)果說得很滿，宣稱已經(jīng)“調(diào)解十分成功”，還把導(dǎo)火線——泰國士兵踩到地雷——稱為“誤會”，并表示泰國后來發(fā)起猛烈打擊，但兩國都準(zhǔn)備恢復(fù)和平、簽署停火協(xié)議。這樣的表態(tài)當(dāng)即引起泰國媒體不滿，認為他是在“拉偏架”，把泰國擺成挑事的一方。

第二天，泰國就用官方態(tài)度把這套說法推翻了。13日泰國總理阿努廷表示，現(xiàn)在根本沒有到和談階段，并指責(zé)柬埔寨使用“冰雹”多管火箭炮攻擊泰國平民，泰國將繼續(xù)采取軍事行動，直到本國領(lǐng)土與民眾不再面臨傷害與威脅。泰國出動多架次F-16戰(zhàn)斗機，對柬埔寨邊境地區(qū)多個目標(biāo)實施轟炸；柬埔寨則動用大量無人機和火箭炮回擊。雙方的對抗不但沒有降溫，反而比之前更激烈。

當(dāng)陸上交火升級、海上封鎖成形之后，泰方的手段也不再只是“打”，還明顯帶著“掐住經(jīng)濟”的意味。自今年7月份沖突之后，泰國已經(jīng)關(guān)閉全部18個邊境口岸，雙邊貿(mào)易據(jù)稱暴跌97%。柬埔寨經(jīng)濟下行，大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民和外貿(mào)企業(yè)虧損嚴重。在這樣的背景里，再把泰國灣一封，柬埔寨橡膠、農(nóng)產(chǎn)品等核心商品的出口通道就會被進一步堵住。時間拖得越久，經(jīng)濟能否撐得住就越變成現(xiàn)實問題。

這種“逼到談判桌前”的做法，也解釋了雙方對停火的態(tài)度為何明顯不同。柬埔寨洪馬奈政府上周就提出停火，對特朗普的調(diào)解表示支持，希望盡快達成休戰(zhàn)協(xié)議。但外界也看得出來，泰國這次更像是要給柬埔寨一個“教訓(xùn)”，不愿像上次那樣倉促簽協(xié)議、沒多久戰(zhàn)火又重燃。之前領(lǐng)土問題并沒有解決，地雷清理、巡邏路線、武器部署等執(zhí)行細節(jié)也沒談妥，新一輪沖突遲早會出現(xiàn)。于是這一次，泰方更強調(diào)要把“問題”處理到能壓住反復(fù)爆發(fā)的程度，而不是先把停火簽下來再說。

橋梁被毀帶來的擔(dān)憂，也是在這種背景里被放大的。那座不到六年的大橋不僅是工程本身，更是邊境運輸?shù)囊欢侮P(guān)鍵通道。損失一旦形成，即便槍聲停下，修復(fù)也需要資源、時間和組織能力。外界擔(dān)心的是，柬埔寨損失的這些基礎(chǔ)設(shè)施未必有能力自行修復(fù)，影響就會在經(jīng)濟發(fā)展里拖得很長。

特朗普的調(diào)停之所以很快失效，還牽涉到他調(diào)解方式的結(jié)構(gòu)問題。外界的批評集中在一點：他更像是把目標(biāo)定在“先停火”，對柏威夏寺爭議以及執(zhí)行細節(jié)的分歧并不過問。上一次他主持的調(diào)解行動，也被指主要靠施壓推進，甚至出現(xiàn)“誰不簽就別想和美國達成貿(mào)易協(xié)議”的說法，換來的只是表面和解。再加上他有很強的功利目的，把促和當(dāng)成個人政治籌碼，刻意排斥其他國家參與，也不要求國際監(jiān)督與支持，協(xié)議自然缺少約束力，各方想破壞就能破壞。

眼下調(diào)解不成，反而因為“拉偏架”的觀感讓美泰關(guān)系受損。泰國外長點名指責(zé)特朗普的相關(guān)言論“非常令人失望”。中方此前也已表態(tài)愿意繼續(xù)為促進對話、推動局勢降溫發(fā)揮積極作用，但泰國和柬埔寨都沒有給出回應(yīng)。外媒提到的困境在于，兩國積怨太深，短期擱置爭議的停火方案已經(jīng)不夠用。

更現(xiàn)實的困難在區(qū)域?qū)用妗|盟作為區(qū)域組織，必須遵循“不干涉內(nèi)政”的原則，本身不具備強制約束力。其他國家即便想介入，也很容易在領(lǐng)土歸屬問題上踩到雷點：稍不注意就可能被視為站隊，從而損害與其中一方的關(guān)系。于是，外界看到的是一個短時間內(nèi)很難出現(xiàn)有效外部“壓艙石”的局面，陸上火力、海上封鎖和經(jīng)濟擠壓交織在一起，沖突的回旋空間反而被一步步擠小。