吉林永吉15年執行懸案：法院拖延背后，民企資產遭低價掠奪？

本站訊 2006年立案的執行案件，本該6個月內辦結，卻被法院拖延15年?抵押資產價值足以清償債務，最終卻被拆分低價處置，企業面臨滅頂之災?日前，吉林省德卡房地產開發有限公司(下稱“德卡公司”)向吉林市船營區法院提出執行異議，稱這起發生在吉林永吉法院執行局的執行糾紛，將德卡公司推向絕境，也暴露出基層法院執行程序中的諸多蹊蹺之處。

德卡公司向媒體介紹：2003年，深耕工業領域多年的德卡公司為擴大生產，從永吉農行貸款1800萬元。彼時的德卡公司正值發展期，不僅為當地創造了大量就業崗位，還曾與世界500強企業海爾集團達成合作，獲得省市領導認可。然而2004年，受石油及原材料漲價、銀行斷貸雙重打擊，企業被迫停產。

停產之后，德卡公司并未放棄償債意愿，主動與永吉農行協商還款事宜，計劃清償債務后轉型食品加工業務。雙方雖就還款金額存在分歧——農行要價1700萬元，德卡公司出價1500萬元，但協商意愿明確。協商未果后，永吉農行于2005年提起訴訟，吉林市中級法院當年12月作出判決，明確德卡塑鋼公司若逾期未償，應以其抵押資產變價優先受償，德卡公司在抵押物范圍內承擔抵押擔保責任。然而在執行階段德卡公司遭遇了一系列的不公，給德卡公司造成了數千萬元的經濟損失。

一、永吉法院執行局長期拖延怠于執行15年

2006年5月15日，永吉農行向永吉縣法院申請強制執行。根據《最高人民法院關于人民法院辦理執行案件若干期限的規定》第一條，被執行人有財產可供執行的案件，一般應在立案之日起6個月內執結。彼時德卡塑鋼公司的抵押資產評估價值逾3000萬元，完全足以清償1800萬元貸款及相關費用，甚至還有剩余。

令人費解的是，永吉法院執行局并未按規定及時執行。這一拖延，便是整整15年。在這15年間，德卡塑鋼公司的償債壓力不斷增大，而原本足以覆蓋債務的抵押資產，卻在法院的“怠于執行”中面臨被低價掠奪的風險。

二、吳廣成通過未公開競拍，私下購買資產。

到了2019年，這起沉寂15年的案件突然出現轉折。當年3月，永吉農行將包括德卡公司債權在內的10項資產打包，以1645萬元的低價轉讓給中國華融資產管理股份有限公司吉林省分公司。僅僅四個月后，華融公司未履行公開拍賣程序，便將該資產包以2300萬元轉讓給自然人吳廣成，且事后才在吉林日報補發公告。德卡公司認為，吳廣成此舉嚴重違背公開、公平原則。

三、吳廣成是專業倒賣資產從業者，永吉法院執行局刻意為其隱瞞身份。

德卡公司負責人稱：更值得警惕的是，吳廣成并非普通債權人。查詢顯示，其名下控制著資產拍賣公司、資產評估公司、律師事務所等14家關聯企業，實為專業從事資產倒賣的從業者。但永吉縣法院在相關裁定書中，竟將其職業記載為“無職業”，涉嫌刻意為其隱瞞真實身份。

四、永吉法院執行局違背清償順序，先執行擔保人德卡公司的資產。

2020年1月，吳廣成申請強制執行后，永吉法院執行局的執行效率發生了180度大轉變——當月申請，2月便立案執行，與德卡公司此前遭遇15年的拖延形成鮮明對比。更嚴重的是，法院違背法定清償順序，未按照判決[(2005)吉中民二初字第187號]優先執行債務人德卡塑鋼公司的抵押資產，反而首先評估德卡地產抵押資產，要先把擔保人德卡公司的資產拿走。

五、吳廣成暗箱操作搖號造假，欲低價評估取得德卡地產擔保資產。

在評估環節，諸多違規操作更是令德卡公司十分不解：2020年5月，永吉法院執行局搖號選擇評估機構時，連續四次搖中與吳廣成存在關聯關系的吉林吉潤資產評估有限公司，被德卡公司發現后才倉促更換為吉林省欣泰資產評估有限公司。而新評估公司給出的結果嚴重偏離市場：德卡公司抵押資產每平米評估價僅9000余元，而四個月前永吉法院執行局在淘寶網上拍賣同一地塊房屋時，成交價高達每平米22600元。面對德卡公司的質疑，永吉法院執行局局長不僅態度粗暴，拒絕聽取意見，更給出了“不執行是為了保護企業”的荒謬回應。事實上，15年的拖延已導致債務本息累積至5000余萬元，而法院拆分評估、低價處置資產的行為，更是讓德卡公司雪上加霜。

六、吳廣成低價拿走德卡塑鋼抵押資產中12項優良資產。

德卡公司負責人氣憤地表示，該案永吉農行2006年5月15日申請執行立案，2006年末就應該執行完畢，當時德卡塑鋼抵押的資產評估價值3000多萬，完全可以償還農行的貸款1800萬元。2006年的房價1200元，2021年的房價4000多，資產已經升值了3倍，德卡塑鋼抵押資產價值已經升值至9000多萬。永吉法院執行局怠于執行15年，通過吳廣成的違規操作，以2021年為評估時點卻把德卡塑鋼資產評出2006年的價格。最終吳廣成以14352958元的低價把德卡塑鋼價值數千萬的12項優良資產拿走，給德卡公司造成數千萬的經濟損失。并且使德卡塑鋼抵押資產不夠償還債務，還要再執行德卡地產抵押擔保的資產，把擔保人的資產全部拿走，“這不是合謀掠奪企業財產是什么?”

七、吳廣成拆分評估低價取得德卡塑鋼資產12項，將德卡塑鋼10條生產線低價評估后，拆分毀財。以評估價格80倍的收益售出。

德卡塑鋼公司13項抵押資產被吳廣成拆分為12項資產和10條塑鋼生產線分別處置。吳廣成以14352958元的低價把德卡塑鋼價值數千萬的12項優良資產拿走，而原評估價值792萬元的10條塑鋼生產線，因法院長期怠于執行導致廠房坍塌、設備損毀。2022年永吉法院執行局委托吉林市百益資產評估事務所，按照2022年的時點進行評估，評估價值僅5萬余元。在德卡公司提出異議后，百益公司向永吉法院執行局退卷不再評估。吳廣成把10條完整的塑鋼生產線全部拆分堆放，使其形同廢鐵。于2023年把評估價值5萬元的10條塑鋼生產線轉手以400多萬的價格賣給了吉林市鴻云商貿有限公司，獲利近80倍。

在吳廣成違規操購買資產，永吉法院執行局違反執行期限怠于執行15年、為吳廣成刻意隱瞞身份、顛倒清償順序、評估搖號造假和評估價格不公、吳廣成把德卡塑鋼資產以2021年為評估時點進行評估卻把德卡塑鋼資產評出2006年的價格，用14352958元的低價把德卡塑鋼價值數千萬的12項優良資產拿走、吳廣成將德卡塑鋼10條生產線低價評估拆分毀財、以評估價格80倍的收益售出等一系列行為，已給德卡公司造成數千萬元經濟損失。據悉，德卡公司已向省高院、檢察院、省紀委等部門持續反映情況，相關事件也引發了新聞媒體的關注。

據悉，德卡公司多次提出異議和質疑永吉法院執行局，永吉法院執行局將該案移交到吉林市船營區法院執行，目前，吉林市船營區法院作出(2025)吉0204執1410號裁定書凍結了擔保人德卡地產公司的擔保資產。德卡公司質疑，鑒于吳廣成背后疑似涉及原公檢法系統人員，若案件繼續由相關法院執行，難以保證程序公正。

德卡公司訴求是：

1、要求吉林市船營區法院依法解除對德卡地產公司6項資產的查封措施。

2、將案件退回永吉法院執行局，由其糾正違法行為。

3、要求永吉法院執行局賠償怠于執行15年、低價評估拍賣德卡塑鋼資產給德卡公司造成的巨額經濟損失(2006年的房價1200多元，2021年的房價4000多元，資產已經升值了3倍，德卡塑鋼抵押資產價值已經升值至9000多萬元，吳廣成卻以2021年為評估時間，以2006年的價格(14352958元)把德卡塑優良資產拿走。)

一場本可順利辦結的執行案件，因法院長達15年的怠于履職演變成企業的生存危機。這起事件中，法院執行程序的合法性、公正性備受質疑，而民營企業的合法財產權益如何得到有效保護，也成為亟待解答的問題。

媒體在此希望有關各方能早日介入調查，及時給各方一個令人信服的說法。對于事件的進展，媒體將持續關注。(林峰)