揚榆一家親·協作結碩果丨“廣”聚合力傳“佳”話

從長江之畔到黃河之濱，跨越千里山河，揚州市廣陵區與榆林市佳縣因揚榆協作而緊密相連。“十四五”以來，廣（陵）佳（縣）兩地不斷深化協作機制，立足資源稟賦，推動產業協同發展由單向“輸血”向長效“造血”轉變，結出累累碩果，奏響共同富裕的樂章。

近日，走進榆佳工業園康養食品產業園，在榆林佳寶食品有限公司生產車間里，自動化設備高速運轉，工人們各司其職，現場一派繁忙景象。“我們生產的紅棗醬、紅棗凍干產品深受上海、廣東、內蒙古等地消費者喜愛，線上訂單不斷。”公司相關負責人魏巧艷滿是欣喜地說。

借助揚榆協作東風，該公司在榆佳工業園康養食品產業園建成年產100噸凍干棗（果）片、1000噸紅棗醬的自動化生產車間，年產值達1000萬元。“在入駐之初，政府不僅為我們減免租金，還對購置的生產設備進行獎補，一系列優惠政策讓企業安心發展吃下‘定心丸’。”魏巧艷表示。

為充分發揮佳縣紅棗產業資源優勢，做大做強“有機棗都”品牌，廣陵區與佳縣協同發力，整合閑置廠房打造康養食品產業園，引進了榆林佳寶食品有限公司、陜西亙正元集團生物科技有限公司、佳縣紅潤棗業專業合作社等多家龍頭加工企業。

其間，園區依托揚榆協作資金著力破解項目落地難題，建成企業服務中心和產品研發中心，全方位推動紅棗產業全環節提升、全鏈條增值、全產業融合。“入園項目全部投產后，預計年產值可達8億元，能提供就業崗位150個，帶動4000余戶農戶穩定增收。”佳縣國有資產運營有限責任公司負責人王學永說。

產業協作的生機不僅活躍于廠房車間，更延伸到廣闊鄉村。在佳縣赤牛坬村的民俗博物館內，3000余件老物件讓人們近距離觸摸“鄉土記憶”；改造后的窯洞民宿兼具陜北風情與現代舒適，成了“網紅打卡地”；農民自編自演的實景劇《高高山上一頭牛》吸引游客紛紛駐足……這個昔日的貧困村落，如今已成為游客紛至沓來的旅游勝地。

近年來，在廣陵區與佳縣的共同推動下，赤牛坬村借鑒廣陵區古城改造先進經驗，積極探索“村集體+公司+農戶”合作模式，將村子旅游資源承包給專業公司運營，按照“保底+分紅”模式，村民可獲得50%的收益分配，同步引導村民興辦農家樂，帶動農副產品銷售，助力農民增收致富。2024年，赤牛坬村接待游客29萬余人次，實現旅游綜合收入980萬元，村民人均收入1.86萬元。

從“輸血”向“造血”轉變，廣佳協作不斷拓展深度與廣度。通過揚榆協作機制，佳縣成功引進宏遠天然氣液化、BOG提氦及天然氣液化項目等9個產業合作項目，新增投資10.6億元，帶動就業461人。廣陵區針對性援建了8處幫扶車間，涵蓋雜糧、紅棗加工等特色產業，幫助群眾實現“家門口”就業。在促就業、穩增收方面，兩地政府與企業通力協作，通過舉辦勞務培訓班、組織線上線下招聘、跨省就業“點對點”輸送、政策補貼穩崗等多種形式，累計幫助近千名農村勞動力實現就業。

同時，積極搭建“線上+線下”特色農產品產銷對接橋梁，揚州“榆林印象”展銷中心、廣陵機關食堂超市里的“佳縣產品專柜”人氣旺盛，100多家揚州企業來佳縣考察，舉辦了20多場農特產品推介會，農產品萬“食”大集在揚州開鑼。五年來，累計完成消費幫扶金額近1.8億元，佳縣的雜糧、紅棗、羊肉等30多種優質農產品擺上了東部百姓的餐桌，實現供需雙贏。此外，廣陵區企業和社會組織累計為佳縣捐資捐物超過800萬元，精準投向產業發展、民生改善等領域，為佳縣補齊發展短板、增進群眾福祉提供有力支持。

借助揚榆協作與榆林“千村光伏”行動機遇，兩地還積極探索“企業+集體經濟合作社+農戶”的光伏富民發展模式，在3鎮8村實施光伏電站建設項目，創新采用“集中建設、分散受益”方式，關聯帶動121個薄弱村集體獲得穩定收益，每年可為村集體增加土地流轉和光伏分紅收入，惠及全縣2萬余戶、7萬多人，有效推動農村集體經濟“消薄培強”。

長江黃河奔涌不息，廣佳協作情深意長。五年來，兩地以協作架橋，以產業為媒，在優勢互補中實現共贏發展，讓揚榆協作的碩果惠及更多群眾。

記者 閆景

編輯 秦學 校對 強小強 丁春暉 責編 李治學