改茶村“變形記”

“城中村”如何突破資源和空間的限制，走出一條可持續的發展新路？

站在后壩糧油批發市場前，貴陽市云巖區黔靈鎮改茶村黨總支書記漆麗感慨：“從集體經濟年年負債，到如今年收入超200萬元，這條路，我們走了五年。”

12月5日，天光未醒，貴陽后壩糧油批發市場已人聲喧騰。裝車卸貨的吆喝聲、三輪車的引擎聲喚醒嶄新一日。漆麗穿行其間，不時與商戶交談——這是她的工作新常態，“有事現場就能溝通，鄉親們不用再跑村委會。”

五年前，這里還是村集體資產管理粗放、權責不清的縮影，資產流失成為歷史遺留難題。“集體資產必須收回，讓群眾共享紅利。”漆麗與村“兩委”班子下定決心。但過程并不輕松，請教律師、逐戶協商、厘清產權、依法訴訟……關關難過關關過。今年1月1日，市場管理權終于重歸村集體，“僅此一項，每年便為村集體經濟增收約百萬元。”

作為典型的城郊接合村，改茶曾面臨土地被征、傳統產業瓦解、人口結構復雜等多重挑戰。2021年換屆后，新班子以黨建引領集中攻堅，針對集體資產管理粗放、權責不清等問題，收回多個市場管理權，累計為集體挽回經濟損失超千萬元。

歷史遺留問題的解決，轉化為強勁的發展動能。2024年6月，改茶村成立“1+1”混合所有制企業——改茶益宏商貿公司，村集體以資金、資源占股51%，村干部與村民現金入股占49%，構建起風險共擔、利益共享的共同體。

人心齊，泰山移，發展路徑越走越寬：三組停車場建成，100余名居民共享營收分紅；“擺茶山泉”桶裝水通過社區團購、企業直供走進千家萬戶；與傳媒公司合作的“非遺豆染”研學項目，已接待學員9000余人次，創收64萬元……

通過“村集體出地+村民出力”“村民共同出地+第三方經營”等靈活模式，改茶村閑置土地與房屋被激活，轉化為持續收益的資產。近三年來，改茶村八個村民組、千余名村民年均分紅250萬元。

改茶村2024年項目分紅現場。

地理空間有限，發展格局卻能打開。改茶村主動抓住云巖區與羅甸縣邊陽鎮協作契機，與油海村黨支部組織聯建。“邊陽楊梅名氣大，但保鮮難、銷售窄。”漆麗介紹，通過產銷合作發展水果加工，雙方正共建“生產—加工—銷售”一體化鏈條，在產業聯動中突破資源桎梏，實現區域共贏。

從負債前行到年年有余，從資產流失到高效運營，從單一租賃到多元業態，改茶村堅持黨建引領，以治理成果助推發展、激活主體，以產業聯動打開空間，走出一條資源變資產、資金變股金、村民變股東的發展新路。

如今的改茶村，集體經濟“加法效應”正不斷轉化為融合發展“乘數效應”。這條可持續、有特色、見實效的“城中村”發展之路仍在向前延伸。

來源：云巖區融媒體中心