美國(guó)《國(guó)家利益》12月11日稱,美國(guó)真正的頭號(hào)敵人,已經(jīng)不再是中國(guó)或俄羅斯,而是美國(guó)自身不斷擴(kuò)大的聯(lián)邦債務(wù)。
報(bào)道指出,在華盛頓長(zhǎng)期的安全敘事里,所有戰(zhàn)略討論都會(huì)被引向外部競(jìng)爭(zhēng)者,仿佛只要盯緊中俄,美國(guó)就可以高枕無(wú)憂。但這次美媒認(rèn)為,美國(guó)真正的頭號(hào)敵人根本不在外部。
都知道美國(guó)深陷債務(wù)危機(jī),但這個(gè)危機(jī)到底有多可怕,或許沒有太直觀的感受。
美媒認(rèn)為,美國(guó)在任何危機(jī)爆發(fā)之前,戰(zhàn)略空間就已經(jīng)被債務(wù)鎖死,軍費(fèi)、外交、工業(yè)政策甚至國(guó)家治理能力,都在被持續(xù)侵蝕。而這種侵蝕具有自動(dòng)性,無(wú)須對(duì)手采取任何行動(dòng),就能讓美國(guó)在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中逐步喪失主動(dòng)權(quán)。
美國(guó)過去習(xí)慣用軍事存在與聯(lián)盟體系彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn),但當(dāng)債務(wù)達(dá)到現(xiàn)在這個(gè)程度時(shí),所有依賴擴(kuò)張與持續(xù)投入的傳統(tǒng)方式都起不到什么作用了。因?yàn)檫@已經(jīng)不是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題了,而是一個(gè)戰(zhàn)略問題。
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可能很多人都知道美國(guó)欠了不少錢,但這債務(wù)危機(jī)到底有多嚇人,沒幾個(gè)人能有直觀感受。現(xiàn)在美國(guó)聯(lián)邦政府的債務(wù)總額已經(jīng)突破 38 萬(wàn)億美元了,這個(gè)數(shù)字聽起來(lái)抽象,但掰開來(lái)算就觸目驚心。1981 年美國(guó)債務(wù)才剛破 1 萬(wàn)億美元,2008 年次貸危機(jī)時(shí)到了 10 萬(wàn)億美元,可越往后增長(zhǎng)越瘋狂,從 20 萬(wàn)億到 30 萬(wàn)億只用了 5 年,而最近增長(zhǎng) 1 萬(wàn)億美元竟然只需要兩個(gè)月。現(xiàn)在美國(guó)每天都要新增 220 億美元債務(wù),每秒就漲 7 萬(wàn)美元,就算印鈔機(jī) 24 小時(shí)連軸轉(zhuǎn),都趕不上這個(gè)借錢速度。平均下來(lái),每個(gè)美國(guó)人都背著十幾萬(wàn)美元的債務(wù),相當(dāng)于一出生就欠了一屁股債。
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更可怕的是,這已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問題,而是實(shí)打?qū)嵉膽?zhàn)略問題,正在一點(diǎn)點(diǎn)侵蝕美國(guó)的根基。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室早就預(yù)警過,債務(wù)規(guī)模會(huì)在 2030 年后突破 37 萬(wàn)億美元,可現(xiàn)在提前 5 年就超標(biāo)了,照這個(gè)速度,到 2055 年可能會(huì)沖到 150 萬(wàn)億美元。現(xiàn)在美國(guó)每年要付的債務(wù)利息就高達(dá) 1 萬(wàn)億美元,比國(guó)防預(yù)算和醫(yī)療保險(xiǎn)支出都多,占財(cái)政收入的四分之一。這就意味著,美國(guó)政府賺的錢里,有四分之一剛到手就要還給債主,根本沒法用在正經(jīng)事上。
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過去美國(guó)習(xí)慣靠砸錢搞軍事存在、拉聯(lián)盟來(lái)彌補(bǔ)自己的弱點(diǎn),但現(xiàn)在債務(wù)規(guī)模已經(jīng)大到撐不起這種玩法了。軍費(fèi)本來(lái)是美國(guó)維持霸權(quán)的核心,但債務(wù)壓力讓軍費(fèi)的實(shí)際效力大打折扣,錢要先還利息,能投入到武器研發(fā)、軍隊(duì)建設(shè)的資金自然被擠壓。外交上也一樣,以前美國(guó)還能靠援助、補(bǔ)貼拉攏盟友,現(xiàn)在自身都捉襟見肘,那些需要持續(xù)投入的外交承諾越來(lái)越難兌現(xiàn)。工業(yè)政策更是被債務(wù)鎖死,想要扶持本土產(chǎn)業(yè)、升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,都需要巨額資金,可政府財(cái)政早就入不敷出,只能靠借新債還舊債,根本沒多余的錢搞長(zhǎng)期投資。
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國(guó)家治理能力更是被債務(wù)拖得節(jié)節(jié)敗退,現(xiàn)在美國(guó)兩黨為了債務(wù)問題吵得不可開交,卻沒人能拿出真正的解決方案。民主黨想提高企業(yè)和富人的稅率,共和黨堅(jiān)決反對(duì);共和黨要削減福利支出,民主黨又不答應(yīng)。兩黨都把債務(wù)問題當(dāng)成黨爭(zhēng)工具,為了拉選票只敢花錢不敢省錢,沒人愿意得罪選民。結(jié)果就是債務(wù)上限一調(diào)再調(diào),政府停擺成了家常便飯。
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2025 年 10 月開始的政府停擺已經(jīng)持續(xù)了 27 天,超過 150 萬(wàn)名聯(lián)邦雇員要么休假要么無(wú)薪工作,連核安全局的員工都被迫離崗,光這次停擺每周就給美國(guó)造成 150 億美元的經(jīng)濟(jì)損失,而之前最長(zhǎng)的一次停擺更是造成了 110 億美元損失,這無(wú)疑是給債務(wù)危機(jī)雪上加霜。
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信用評(píng)級(jí)的接連下調(diào)更是讓美國(guó)雪上加霜。以前美國(guó)主權(quán)信用是三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的最高等級(jí) Aaa,可現(xiàn)在標(biāo)普、惠譽(yù)早就把它下調(diào),穆迪在 2025 年 5 月也跟進(jìn),讓美國(guó)徹底失去了所有 3A 評(píng)級(jí)。這意味著美國(guó)借錢的成本會(huì)越來(lái)越高,外國(guó)買家對(duì)美債的信心也在流失,以后想靠發(fā)行國(guó)債融資會(huì)越來(lái)越難。
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更要命的是,美國(guó)政府還想靠加征關(guān)稅來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政窟窿,可事實(shí)證明這根本行不通。雖然關(guān)稅能帶來(lái)一點(diǎn)收入,2025 年 7 月美國(guó)海關(guān)凈收入比去年多了近 210 億美元,但同期聯(lián)邦預(yù)算赤字卻猛增 19%,470 億美元的赤字增量遠(yuǎn)超過關(guān)稅收入。而且高關(guān)稅還會(huì)傷害美國(guó)經(jīng)濟(jì)的造血能力,推高國(guó)內(nèi)商品價(jià)格,讓民眾生活成本上升,同時(shí)減少外國(guó)對(duì)美國(guó)的出口和投資,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看只會(huì)讓債務(wù)問題更嚴(yán)重。
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美國(guó)橋水投資公司創(chuàng)始人瑞?達(dá)利歐早就警告過,美國(guó)就像坐在一艘駛向巖石的船上,政客們明明看到了危險(xiǎn),卻因?yàn)榕碌米镞x民爭(zhēng)論不休,沒人敢真正動(dòng)手解決。億萬(wàn)富豪埃隆?馬斯克也直言,美國(guó)政府浪費(fèi)的每一分錢都是從未來(lái)盜取的,幾十年下來(lái)把賬單都轉(zhuǎn)嫁給了下一代,沒有哪個(gè)國(guó)家能永遠(yuǎn)這么借錢過日子。現(xiàn)在的情況就是,美國(guó)要么不提高債務(wù)上限,可能直接陷入經(jīng)濟(jì)蕭條;要么繼續(xù)提高上限,讓債務(wù)越積越多,未來(lái)要么面臨更嚴(yán)重的通脹,要么就是實(shí)質(zhì)性違約,怎么選都是兩難。
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以前美國(guó)總覺得靠軍事和聯(lián)盟就能穩(wěn)住霸權(quán),可現(xiàn)在債務(wù)這個(gè)內(nèi)部敵人,不用中俄動(dòng)手,就已經(jīng)讓美國(guó)在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中慢慢喪失主動(dòng)權(quán)。軍費(fèi)、外交、工業(yè)、治理能力被債務(wù)全方位侵蝕,這種侵蝕是自動(dòng)發(fā)生的,只要債務(wù)還在增長(zhǎng),美國(guó)的戰(zhàn)略空間就會(huì)越來(lái)越小。那些曾經(jīng)用來(lái)炫耀的霸權(quán)工具,現(xiàn)在都因?yàn)槿卞X變得力不從心。
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說到底,美國(guó)真正該警惕的不是外部的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而是自己無(wú)節(jié)制的債務(wù)擴(kuò)張。如果兩黨還不能放下分歧,拿出切實(shí)可行的解決方案,繼續(xù)靠借新還舊、加征關(guān)稅這些治標(biāo)不治本的辦法敷衍了事,債務(wù)危機(jī)只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。到時(shí)候別說維持全球霸權(quán),能不能保住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定都是個(gè)問題。畢竟歷史已經(jīng)證明,再?gòu)?qiáng)大的國(guó)家,也扛不住無(wú)休止的債務(wù)拖累,這個(gè)內(nèi)部敵人,才是美國(guó)最該認(rèn)真面對(duì)的挑戰(zhàn)。
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