剛出爐的美國國家安全戰(zhàn)略報告有點意思。表面上喊著“美國優(yōu)先”,要恢復經(jīng)濟獨立,另一邊卻把防止印太戰(zhàn)爭掛在嘴邊,尤其點名臺灣是“重中之重”。
報告里一邊說不支持單方面改變臺海現(xiàn)狀,一邊又強調(diào)要維持對臺軍售、強化第一島鏈軍事存在,這套說辭我們可太熟悉了。更微妙的是,這份報告拖了很久才發(fā)布,據(jù)說是因為財長要求“軟化對華措辭”——你看,嘴上強硬,身體卻很誠實,畢竟貿(mào)易談判還得繼續(xù)。
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仔細看這份報告,能發(fā)現(xiàn)美國戰(zhàn)略正在擰巴。一方面,它把臺灣抬到嚇人的高度,說臺灣是通往第二島鏈的“直接通道”,還能把東北亞和東南亞切成兩塊戰(zhàn)區(qū)。所以報告明說:遏制臺海沖突、保持軍事優(yōu)勢是“當務之急”。為此,美國不僅要自己投錢擴海軍,還要拉著日本、韓國、澳大利亞這些盟友一起砸錢,最好把軍費開支拉到GDP的3.5%。
但另一方面,報告又突然調(diào)轉槍口,說西半球和國內(nèi)安全才是首要關切,要嚴管邊境、打擊販毒、重振國內(nèi)工業(yè),甚至要“重申門羅主義”,不讓中俄等“非半球國家”在美洲插足。前幾年還盯著全球大國競爭,現(xiàn)在突然要“回家守院子”,這彎轉得有點急。
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這種左右互搏,暴露出美國戰(zhàn)略界的分裂。特朗普一派明顯想收縮,減少海外駐軍,甚至傳出要從歐洲撤兵、暫停援烏。但共和黨里不少傳統(tǒng)派議員不干,認為這自毀長城。
最新民調(diào)更有意思:64%的美國老百姓居然支持美軍更多介入國際事務,包括可能發(fā)生的臺海沖突——這和官方報告里“西半球優(yōu)先”的基調(diào)完全對不上。可見,美國社會自己都沒吵明白:到底要全球威懾,還是關門過日子?
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說到底,這份報告更像是一份“既要……又要……”的妥協(xié)產(chǎn)物。經(jīng)濟上想和中國談,軍事上想壓中國一頭;全球布局想收縮,印太地盤卻死不放手。連巴拿馬運河港口從香港企業(yè)轉到美國資本手里這種事,都要寫進國家安全報告,足見其焦慮感。
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