北京
為民航高質量發展提供堅實財務保障
民航局出臺《民航空管基本服務收費清算管理辦法》
為加強空管基本服務收費清算管理，優化民航資金清算模式，提高清算質效，確保資金安全，日前，民航局正式印發《民航空管基本服務收費清算管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2026年4月1日起施行。《辦法》的實施是推動民航財務高質量發展的有力抓手，不僅有助于保障行業資金平穩有序流轉，還有利于完善事前、事中、事后全流程監督機制，營造規范有序、健康發展的行業清算生態，推動民航行業誠信體系建設。
隨著數字化、智能化新技術廣泛應用，清算管理系統迭代升級，推動清算業務模式不斷創新。在此背景下，《辦法》對民航局2007年《民航航路費清算暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）進一步優化完善，系統構建了民航空管基本服務收費清算管理的制度框架，明確了總體要求和各方職責，規范了從數據采集到收入分配的全流程管理，為行業提供了清晰完整的操作指引。
與《暫行辦法》相比，《辦法》主要有以下三個變化：一是優化流程。《辦法》適應數字化、智能化等新技術應用的新形勢、新要求，優化了清算數據采集、電子賬單發布、基礎數據維護等業務流程。二是分類收繳。《辦法》創新繳費模式，實施分類管理，對經營定期航班的航空運營人，沿用“先服務、后收費”模式；對僅從事不定期及其他飛行的航空運營人，采取預繳費或開具銀行保函的方式進行繳費。三是完善分配。《辦法》按照收入與投入相匹配同時兼顧清算效率和清算成本經濟的原則，調整了空管系統內部清算收入分配規則。
據了解，為確保《辦法》穩妥有效落地，下一步，民航局將采取“政策宣貫、系統改造、業務培訓”三位一體的管理措施，組織民航局清算中心開展政策宣貫與專題培訓，加強業務指導，為民航高質量發展提供堅實的財務保障。（中國民航報 記者方笑）
編輯|張 薇
校對|張 彤
審核|韓 磊
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