隨著長三角一體化進程加快,張家港保稅區與江陰高新區兩地人員往來密切,企業群眾跨區域辦事需求日益增長。受行政區劃限制,群眾辦理個體工商戶登記等高頻事項仍需“折返跑”,增加了制度性交易成本,降低了政務服務效能。亟需打破地域壁壘,創新跨區域服務模式,推動政務服務標準統一、數據共享、業務協同,為企業群眾提供更加便捷高效的辦事體驗。
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自2022年11月簽訂“跨區通辦”協議以來,保稅區與江陰高新區以“黨建共建+數字賦能”雙輪驅動,從四個維度協同發力,構建起“無差別受理、同標準辦理”的跨區域通辦新模式。
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建立共建平臺,打通“業務鏈”
兩地組織人事部門、行政審批部門分別簽訂結對共建協議,通過輪流舉辦主題黨日、業務觀摩活動等構建常態化互動機制,共同梳理并發布三批共27項“跨區域通辦”事項清單,涵蓋市場準入、社保、醫保等重點領域。通過逐一明確流程、材料和職責,從制度上打破了壁壘,讓跨區辦事“有章可循”。
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強化標準協同,統一“服務尺”
開展“互學互鑒”活動,統一服務儀態和用語。今年以來,通過12場聯合培訓,實現了285人次窗口人員全覆蓋,確保群眾在兩邊大廳享受到同樣專業、規范的服務。
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推動執法互評,夯實“信任基”
跨區域通辦,前提是執法標準統一、結果互信互認。保稅區創新建立了 “執法案卷互評互查”機制,上半年組織骨干交叉評查案卷107卷,梳理并整改了25處共性問題,從源頭上保障了通辦事項的規范性和公信力。
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實行服務互督,擰緊“質量閥”
組建聯合督查小組,每季度通過“換位體驗”“陪同走流程”等方式,為兩地服務“做體檢”。累計發現的58項問題,全部通過“查訪—整改—驗收”閉環管理落實,形成跨區域服務質量持續提升的長效機制。企業群眾從“折返跑”變為“就近辦”,制度性交易成本顯著降低,兩地營商環境得到實質性優化,區域協同發展的紐帶更加牢固。
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下一步,張家港保稅區管委會將從三個方面繼續深化合作:拓展“廣度”,持續擴容通辦“朋友圈”和事項清單,推動更多高頻、熱點事項納入通辦范圍;挖掘“深度”,從“單一事項通辦”向“一件事一次辦”升級,提供更多主題式、套餐式服務;提升“智度”,深化數據共享與應用,推動更多事項實現全程網辦、智慧秒批,讓服務更智能、更便捷。保稅區管委會將繼續寫好跨區通辦這篇“大文章”,以更優質的政務服務,為長三角一體化高質量發展貢獻力量!
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來源:張家港保稅區黨工委
編輯:李夢葦
制作:尹 夏
審核:王長峰
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