一場靜默卻深遠的制度重塑

一場靜默卻深遠的制度重塑，往往比喧囂的改革更具力量。

作者 | 刀鋒

昨天（12月11日），國家知識產權局對外公布。文件內容所蘊含的力度、范圍與制度意義，足以稱得上是知識產權領域的一場“靜默卻深遠的制度重塑”。它以一種無聲卻堅決的方式推動行業(yè)回歸本源，推動創(chuàng)新生態(tài)的質量躍遷，也用制度行動回應了建設科技強國、品牌強國、知識產權強國的戰(zhàn)略部署，充分展現了新時代國家治理體系的成熟與自信。

知識產權制度體系的核心，在于保護創(chuàng)新、激勵創(chuàng)造、培育品牌。而制度能否發(fā)揮作用，很大程度取決于知識產權代理行業(yè)的服務秩序與服務質量。長期以來，一些不規(guī)范、不誠信甚至違法違規(guī)的代理行為，如掛證、虛假材料、惡意商標注冊、代辦代報、買賣式申請等，沖擊行業(yè)底線，污染創(chuàng)新生態(tài)，扭曲市場秩序，使知識產權保護的信用價值被消解。它們既危害創(chuàng)新主體的合法權益，也削弱國家在國際科技競爭與合作中的話語權，更與“高質量發(fā)展”要求相背離。

在這樣的背景下，此次自查整改的意義，遠遠超越了行業(yè)內部的“自我清理”，而是一次面向國家創(chuàng)新體系的制度級修復與重建。通過對全部專利與商標代理機構開展覆蓋式排查，通過對從業(yè)人員、執(zhí)業(yè)資質、代理行為的全面核查，來凈化行業(yè)生態(tài)、提升服務質量、夯實制度基礎。這種治理并未以喧囂的方式呈現，卻以沉穩(wěn)的力量來踐行，來推動行業(yè)邁向專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的新階段。

《通知》的意義深遠，首先體現在對國家科技戰(zhàn)略起到重要的支撐作用。隨著我國進入原始創(chuàng)新、前沿科技攻關的關鍵時期，專利申請數量不再是核心目標，專利質量、創(chuàng)新含金量、自主性創(chuàng)新和戰(zhàn)略價值才是我們應該重視的內容。一套混亂、低質、失真的知識產權代理服務系統(tǒng)不僅無法保護創(chuàng)新成果，反而會使創(chuàng)新發(fā)展與政策導向偏離現實。自查整改既是一次行業(yè)治理，更是對科技強國建設的基礎工程，為提升專利質量、改善創(chuàng)新數據、強化創(chuàng)新保護機制提供關鍵底層支撐。

其次，品牌成長離不開穩(wěn)定的商標制度和公平的市場秩序。那些惡意搶注、囤積商標、惡意撤三或為涉嫌侵權行為提供商標代理服務的行為，不僅侵害企業(yè)權益，更消耗社會資源，助長不正當競爭。整改將清除這些阻礙品牌發(fā)展的制度性障礙，使創(chuàng)新型企業(yè)、成長型品牌能夠在更清潔、更可信賴的環(huán)境中發(fā)展，以制度力量為中國品牌走向世界提供安全護欄。

第三，此次行動展示了新時代國家治理能力的成熟形態(tài)。它以主動自查為切入點，以事前預防、過程監(jiān)督、后續(xù)治理相結合的方式構建制度閉環(huán)；以國家知識產權局為牽頭部門，聯(lián)合公安部、市場監(jiān)管總局等形成治理合力，體現出新時代國家治理體系的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性；以理性、精準、穩(wěn)健的方式推進治理，不搞“一刀切”，不搞運動式整頓，而是推動形成可持續(xù)、可復制、可檢驗的長效機制。

第四，行動將帶來更加長遠的影響，是對行業(yè)價值體系的重塑。過去的知識產權代理行業(yè)，一度被低價競爭、粗放代理、數量崇拜所裹挾，而整改開啟了行業(yè)升級的窗口期。代理機構將更加重視專業(yè)能力建設，從業(yè)人員的職業(yè)倫理和執(zhí)業(yè)責任將更受重視，誠信將成為最重要的行業(yè)資產，行業(yè)發(fā)展將從“規(guī)模擴張”走向“質量提升”。高質量機構將脫穎而出，創(chuàng)新主體將獲得更可靠的法律服務。

一場靜默卻深遠的制度重塑，往往比喧囂的改革更具力量。《通知》背后反映的是國家建設知識產權強國、塑造公平市場環(huán)境、構筑科技戰(zhàn)略能力的制度決心，也揭示了一個正在發(fā)生的深刻變化——知識產權不再只是技術性事務，而是國家治理、國家競爭力和國家戰(zhàn)略的重要組成部分，未來的創(chuàng)新之路也必將因此而行穩(wěn)致遠！

（本文僅代表作者觀點，不代表知產力立場）

圖片來源 | Unsplash 編輯 | 布魯斯