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廣安市一個4100萬元高標準農田項目,由于1元錢之差,35家投標人奪得中標候選人第一名!而同樣由于1元錢之差,10家投標人則屈居第二!
昨天,《全國公共資源交易平臺(四川省)》發布《鄰水縣2025年高標準農田建設項目中標候選人變更公示》,引發圍觀!
那么,這究竟是一個什么樣的項目呢?投標報價1元錢差異是怎樣產生的?是評審錯誤造成的嗎?
2025年11月24日,招標人(項目業主)——鄰水縣土壤肥料工作站發布上述項目招標公告,選擇的招標代理機構是四川中聯和創工程項目管理咨詢有限公司 。
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據披露,該項目建設地點位于鄰水縣柑子鎮,范圍涉及柑子鎮菜埡村、金鼓村、磨盤村、天鵝村、河堰村、斷石村、夜光村、騎虎村,主要建設內容有:田塊整治、地力提升、灌溉與排水、田間道路、農田輸配電等工程措施。
此外,本標段計劃工期365日歷天,最高投標限價41419438元。
12月15日上午9:30,該項目在廣安市公共資源交易中心正式開標評標。據《開標記錄表》顯示,51家投標人參與此次競標。
次日,該項目發布評標結果公示:四川博晟恒輝建設工程有限公司等35家投標人,以35206522.00元投標報價,排序中標候選人第一名。
筆者發現,中標候選人第二名:甘肅省水利水電工程局有限責任公司等10家投標人,其投標報價為35206523.00元,與第一名僅相差1元錢!
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兩天后,該項目突然發布變更公示稱,經招標人核查,本項目存在評審錯誤,現暫停本項目招投標活動。后續事宜請關注本項目中標候選人公示變更!
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4天后,即12月22日,該項目再次發布變更公示稱,接招標人通知,本項目繼續招投標活動。
筆者注意到,在本次的變更公示中,并沒有對此前的“本項目存在評審錯誤”作出相應說明,同時,也未發布中標候選人第一、二、三名的排序。
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對廣安市發生的“1元錢”投標報價差異事件,有業內人士分析稱,投標報價出現1元錢差異的原因,有以下幾種可能:
計算誤差或四舍五入規則:在計算報價時,可能涉及單價、數量、稅費等多項數據,這些數據的計算過程中,可能因采用不同的四舍五入規則或小數點后位數處理方式,最終匯總時產生1元錢的差異。
其次是投標文件填報錯誤:投標人在填寫報價時,可能出現筆誤或計算錯誤,導致最終報價與實際應報價相差1元。
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評標委員會的評審處理:評標委員會在評審過程中,可能根據招標文件的規定對報價進行必要的調整或修正(如修正算術錯誤),這種調整也可能導致1元錢的差異。
系統或程序問題:在電子化招投標系統中,數據錄入、傳輸或計算過程中可能存在技術誤差,導致顯示或記錄的報價出現微小差異。
該人士指出,1元錢差異的產生,其本身不必然構成評標委員會的評審錯誤,關鍵在于審查該差異的產生,是否符合招標文件的規定以及法定的評審程序。
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