鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國企、高校所設(shè)人武部都不是現(xiàn)役單位，但有家央企除外

眾所周知，縣區(qū)人武部是省軍區(qū)系統(tǒng)的最基層單位，級(jí)別有正團(tuán)級(jí)、副師級(jí)兩種規(guī)格。除此之外，我國還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中大型國企、各大高校積極組織建立基層人民武裝部，并于2014年2月由總政治部牽頭會(huì)同中央組織部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》。該《規(guī)定》明確對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企事業(yè)單位基層武裝機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編配以及專職人民武裝干部職責(zé)、選配、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等作出規(guī)范，從而進(jìn)一步提高基層人民武裝工作質(zhì)量，不斷增強(qiáng)國防后備力量動(dòng)員能力。

需要說明的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國企、高校所設(shè)人武部基本上都不是軍隊(duì)現(xiàn)役單位，其所配備的包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的工作人員都不具備現(xiàn)役身份，統(tǒng)稱為“專職人民武裝干部”。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人武部接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、上級(jí)縣區(qū)人武部的雙重領(lǐng)導(dǎo)，系政府部門的工作機(jī)關(guān)之一，且部長會(huì)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子、入選黨（工）委委員（屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職），而副部長則是作為中層正職、同樣使用地方政府編制，系人武部長的重要助手。

而在一些中大型國企和高校所設(shè)的人武部，要么是專門設(shè)立/單獨(dú)運(yùn)行，要么就是和保衛(wèi)部執(zhí)行“同一套人馬、掛兩塊牌子”的運(yùn)行模式，一般來說各大高校就是屬于后者。國企人武部、高校人武部當(dāng)然也不是現(xiàn)役單位，其工作人員也不具備軍隊(duì)現(xiàn)役身份，而是屬于事業(yè)編制人員或是國企正式員工。此外，國企人武部、高校人武部的負(fù)責(zé)人即部長只是中層正職，并非單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、也不當(dāng)選黨委委員。

但是，我國目前有一家央企卻是非常的特殊，其內(nèi)部設(shè)立的軍事部、各個(gè)人武部都是軍隊(duì)現(xiàn)役單位，且前者的規(guī)格級(jí)別是正師級(jí)、后者的規(guī)格級(jí)別則是正團(tuán)級(jí)。而這家央企便是北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司（簡稱“北大荒集團(tuán)”），其前身是大名鼎鼎的黑龍江省農(nóng)墾總局（執(zhí)行政企合一體制），后于2020年12月改制為北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司，并經(jīng)國務(wù)院同意授權(quán)財(cái)政部代表國務(wù)院對黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司履行出資人職責(zé)，被財(cái)政部界定為“主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類國有企業(yè)”。

在黑龍江省農(nóng)墾總局運(yùn)行時(shí)期，鑒于該系統(tǒng)擁有龐大且集聚的人口以及巨大的國防動(dòng)員潛力，所以黑龍江省軍區(qū)很早便在黑龍江省農(nóng)墾總局設(shè)立了正師級(jí)的“黑龍江省農(nóng)墾總局軍事部”，規(guī)格級(jí)別為正師級(jí)（職責(zé)權(quán)限對標(biāo)軍分區(qū)），該軍事部又在黑龍江省農(nóng)墾總局所轄的9個(gè)區(qū)域管理局分別設(shè)立了正團(tuán)級(jí)的人武部，這些軍事部、人武部均為現(xiàn)役體制，和其他軍分區(qū)、人武部是一樣的設(shè)置。

之后在黑龍江省農(nóng)墾總局轉(zhuǎn)制改建的過程中，由于黑龍江省農(nóng)墾總局在歷史上就擁有自己的學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)和行政系統(tǒng)，甚至還有數(shù)量龐大的人口，所以北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司在改制調(diào)整中除了移交出相應(yīng)的學(xué)校、行政職責(zé)和權(quán)力外，繼續(xù)保留相應(yīng)的醫(yī)院、企業(yè)以及固定人口（但所轄農(nóng)墾社區(qū)和居民已全部納入屬地政府管理），至于原農(nóng)墾9個(gè)管理局改制為集團(tuán)分公司、農(nóng)牧場全部改制為農(nóng)（牧）場有限公司。

根據(jù)官方公開的資料顯示，北大荒集團(tuán)目前下轄總?cè)丝谶_(dá)136.4萬人，另有從業(yè)人員45.9萬人，主要領(lǐng)導(dǎo)管理著9個(gè)分公司、1個(gè)子公司、113個(gè)農(nóng)（牧）場有限公司和674家國有及國有的工商運(yùn)建服及其他法人控股企業(yè)。

如此一來，由于北大荒集團(tuán)的龐大人口基數(shù)還在、國防動(dòng)員潛力依舊巨大，所以黑龍江省軍區(qū)繼續(xù)設(shè)立黑龍江省農(nóng)墾總局軍事部及其下轄的9個(gè)正團(tuán)級(jí)人武部，繼續(xù)令其發(fā)揮作用、繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)役體制。而在此前的國防和軍隊(duì)改革中，黑龍江省農(nóng)墾總局軍事部及其所屬現(xiàn)役人武部和黑龍江省軍區(qū)一起轉(zhuǎn)隸軍委國防動(dòng)員部領(lǐng)導(dǎo)管理，轉(zhuǎn)型為國防動(dòng)員單位，在國防動(dòng)員、后備力量建設(shè)、兵役征集、民兵隊(duì)伍管理建設(shè)、守邊管控、應(yīng)急搶險(xiǎn)等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。

最后，介紹一下上述9個(gè)正團(tuán)級(jí)人武部的具體名稱，分別是：黑龍江省農(nóng)墾北安管理局人武部、黑龍江省農(nóng)墾綏化管理局人武部、黑龍江省農(nóng)墾齊齊哈爾管理局人武部、黑龍江省農(nóng)墾牡丹江管理局人武部、黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱管理局人武部、黑龍江省農(nóng)墾九三管理局人武部、黑龍江省農(nóng)墾建三江管理局人武部、黑龍江省農(nóng)墾紅興隆管理局人武部和黑龍江省農(nóng)墾寶泉嶺管理局人武部。