城鄉養老參保人數22個月減少1522萬

第一部分 整體

根據數GO測算，截止到2025年10月，中國參加養老保險人數是10.75億，比9月底增加80萬人，比2024年底增加176萬人。

2025年3月份是一個歷史轉折點，這個月參加城鎮職工養老保險的人數超過了參加城鄉保險人數，是歷史性時刻，體現了城鎮職工養老險的吸引力要遠比城鄉居民養老的吸引力強。到10月份， 參加城鎮職工養老保險的人數比參加城鄉保險人數多1455萬人 。

第二部分中國城鎮職工基本養老保險

根據人社部數據，截止2025年10月底，中國城鎮職工基本養老保險期末參保人數為54455萬人，比9月底增加103萬人；今年前10月合計凈增長1006萬人。（官方公布前10月城鎮新增就業1142萬人，這個兩個數據有一定差異，是因為就業了還沒上養老保險？）

前10月，城鎮職工基本養老保險收入64312億元，測算同比增長6.98%，增幅低于2025年前9月的7.42%，高于去年同期的5.96%。根據測算，10月當月收入是6304.5億，高于2024年10月的6112.3億元。

前10月，城鎮職工基本養老保險支出58840億元，測算同比增長5.27%，增幅低于前9月的6.08%，低于去年同期的6.39%。據此測算，10月城鎮養老金支出是5554.9億元，低于2024年10月的5664.2億元。

根據測算，前10月，城鎮職工養老金累積凈收入5472億元，高于2024年前10月的4221億元。

根據數據GO測算，前10月，城鎮職工養老保險入出比（收入/支出）為1.09，持平于前9月的1.09，高于2024年前10月的1.08，說明城鎮職工養老支出壓力環比持平，同比降低。

根據數據GO 2025年8月8日發布的《 》，2024年底，城鎮職工離退休人員達14739萬人，相比2023年底新增543萬人。

表：歷年城鎮職工離退休人員數量

第三部分 中國城鄉居民基本養老保險

截止10月底，城鄉居民基本養老保險期末參保人數為53000萬人，比9月底減少23萬人，連續22個月減少，前10月合計減少830萬人。居民加速拋棄城鄉居民養老保險是最新出現的現象，并且呈現加速趨勢，這22個月連續減少合計達1522萬人，這些人是到城市工作轉為城市社保了？還是退休（或去世）了？還是斷保了？

前10月，城鄉居民基本養老保險收入6947億元，同比增長25.66%。據此測算，10月城鄉養老保險收入625.7億元，2024年10月是543.5億元。

前10月，城鄉居民基本養老保險支出5094億元，同比增長17.75%。據此測算，10月支出510.1億元，2024年10月是515.5億元。

根據測算，前10月，城鄉居民養老金累積凈收入1853億元，高于2024年前10月的1202億元。

根據數據GO測算， 前10月，城鄉居民基本養老保險入出比（收入/支出）為1.36，低于9月的1.38，高于2024年前10月的1.28，說明農村地區的社保收支壓力比去年同期減少，環比壓力加大。

根據數據GO 2025年8月8日發布的《 》，2024年底，參加城鄉養老保險的人中，正在領取待遇的離退休人員達18039萬人，相比2023年底新增771萬人，最近兩年鄉村居民進入密集退休期。

表：歷年城鄉職工離退休人員數量

根據《》，2024年中國65歲及以上人口數為22023萬人，占總人口比例是15.6%，比2023年提高0.2個百分點。

根據統計局數據，2024年中國60歲及以上人口數為31031萬人，占總人口比例是22%，比2023年增加0.9個百分點。

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