商務部罕見說“重話”,要求東盟國家對中國解釋一件事:為什么之前和美國簽署針對中國的“毒丸條款”?其他國家對此知情默認,只有印度尼西亞敢對特朗普明確說“不”。
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作為中國第一大貿易伙伴,其實特朗普打東盟的主意已經很久了。今年上半年美國針對中國加“多倍關稅”的時候,就被曝出要求東盟配合美國管制,對中國商品同步加稅。當時東盟很多國家都采取“觀望”的態度,既沒有同意特朗普的要求,也因為害怕激怒美國沒有當面拒絕特朗普。后來一直到中美談判桌上“講和”之后,美國也就不提這件事了,事情也就告一段落。
直到近日報道的一條消息,才徹底揭開了這件事還有“后續”。27號中國商務部發布消息,表示中方日前與馬來西亞貿工部相關負責人在北京展開會談;會談的內容就是一份馬來西亞和美國剛簽署的“馬美對等貿易協議”。這份協議當時打著美國和馬來西亞“供應鏈合作”以及稀土問題的幌子,事后外界才知道,里面藏了針對中國的“毒丸條款”。中方第一時間對其中條款進行交涉,還告誡馬來西亞“希望從長遠利益出發解決問題”。
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這份協議里面美國“夾帶”的內容到底是什么?其實最關鍵的也只有一條:一旦美國決定對某個國家進行制裁,馬來西亞也要和美國一起配合制裁措施,或者劃定時間什么時候實施制裁。美國的這份條款一開始就是為對付中國準備的。
打個比方說美方準備對中國實施某項“禁運”,馬來西亞就得無條件根據條款也對中國實施禁運,這會給中方造成很大的麻煩;其實影響遠不只這些,馬來西亞這些國家還要跟隨美國針對中國商品采取措施等等,相當于埋下了一個隨時會爆炸的地雷——特朗普只是現在還沒有能力對華制裁,這不代表他以后沒有。
馬來西亞和中國的貿易關系很密切,作為“一帶一路”合作伙伴,過去中方還幫助馬來西亞建造鐵路、投資檳城科學園等等,各方面的合作關系都很深。可想而知馬來西亞和美國的這種“配合制裁”關系,對中國的潛在影響極大——之前馬來西亞媒體也辯稱,他們只是受制于特朗普的“威懾”,如果要是不簽協議,馬來西亞會遭到美國的報復,馬方也非常依賴美國經濟,所以不得不簽。再說如果到了特朗普真的啟動的時候,馬來西亞可以找借口拖延或者改變,總之這么做也能兩邊都不得罪。
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除了馬來西亞外,媒體報道美國和柬埔寨簽的貿易協定里面也有類似的條款,柬埔寨媒體解釋說他們經濟規模較小,外部援助與市場準入對其民生發展至關重要,在霸權脅迫下不得不做出讓步。對此馬來西亞前總理馬哈蒂爾痛斥協議讓國家“淪為美國利益附庸”,國內反對聲浪高漲;畢竟這些國家和中國的貿易規模更大,他們也擔心在對華貿易立場上“出事”。
就當下的情況也暴露了很多問題:首先中國和東盟的貿易關系穩固,但南亞國家并未形成統一對華戰略,面對美國的訛詐表現各不相同,不過很多國家還都是優先考慮自己為主;其二是,美國“脅迫外交”在中小國家仍有一定效果,東盟即便是抱團,也不敢和美國“硬碰硬”;其三就是,雖然美國施壓很近,但中國與東南亞的經貿合作已形成“利益共同體”,美國試圖以單邊條款割裂這種聯系的圖謀難以得逞。
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和馬來西亞、柬埔寨這些國家形成鮮明對比的是印度尼西亞的態度,英國《金融時報》在28日的報道中說,當時印尼就已經注意到了這個條款,所以一點都不加考慮直接拒絕了,理由是美國的條款“過度侵犯印尼的行動自由”。這件事讓印尼遭到了美國的“歧視對待”,關稅也被征收到19%。不短過期來看,拒絕“毒丸條款”避免了經濟發展被美國綁定,保障了與包括中國在內的多國合作空間;長期而言,此舉強化了印尼在東南亞的領導力,為地區國家抵制霸權脅迫樹立了范例。
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實際上作為萬隆會議發起國與不結盟運動重要成員,印尼自獨立以來便堅守戰略自主,拒絕“一邊倒”的外交依附。普拉博沃新政府更明確將“中等強國”“新興經濟體”作為核心身份定位,致力于在大國博弈中保持中立與主動。
從國家利益來看,印尼對美市場依賴度僅為馬來西亞的一半,2024年對美出口額280億美元,一直在執行多元化發展的路線;普拉博沃對于中國而言也是抱著“合作無上限”的態度;如同這次中方已要求馬來西亞和柬埔寨澄清相關問題一樣,也是給各方明確的信號:以損害第三國利益為代價和美國合作,是走不長遠的。【戰旗團隊創作,文責自負】
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