創新“11410”體系！柯橋區打造涉外法律服務新高地

記者日前從區司法局獲悉，全市首個實體化涉外法律服務平臺——中國輕紡城涉外法律服務中心于11月底試運行。作為柯橋區“11410”涉外法律服務體系的核心載體，該中心的建成投用標志著當地涉外法律服務從“分散服務”向“集成賦能”全面升級，為轄區3萬余家紡織外貿企業“出海”筑牢法治屏障。

作為紡織外貿大區，柯橋擁有全國最大的紡織品專業市場——中國輕紡城，年外貿出口額超千億元，企業“走出去”過程中面臨的域外法律差異、跨境爭議解決等難題日益突出。對此，區司法局精準施策，聚焦紡織外貿企業“出海”痛點，以打造“全省領先、全國一流”涉外法律服務新高地為目標，創新構建“11410”涉外法律服務體系，以“1個中心、1個聯盟、4大工程、10項舉措”為核心架構，搭建全鏈條服務網絡。通過實體與數字平臺雙輪驅動、聯盟協同與人才支撐雙向發力，為轄區企業跨境貿易保駕護航，推動全區企業涉外糾紛發生率同比下降15.6%。

為凝聚服務合力，柯橋區組建由政府部門、高校、商會、服務機構等21家單位參與的“云裳紡都”涉外法務聯盟，構建大協同工作格局。聯盟成立以來，已成功應對多起典型涉外糾紛。前不久，烏茲別克斯坦某企業針對柯橋出口企業發起一系列訴訟，聯盟迅速聯動律所等專業力量，通過跨域取證、法律適用論證等專業支持，助力4家涉訴企業全部勝訴，既維護了企業權益，更規范了中烏雙邊貿易交易模式。截至10月底，聯盟已開展“出海大講堂”“外貿法治沙龍”等活動6場，服務企業150余家，成功協調解決涉外合同履約等問題50余個，其中“法促開放”護航企業發展案例入選全省涉企法治服務典型案例，我區成為全市唯一獲此殊榮的區（縣、市）。

人才是服務提質的核心支撐。柯橋區通過“引育并舉、政校協同”模式筑牢智力根基，一方面設立全市首個涉外律師培訓基地，另一方面聯合高校創新培養“法律+外語+紡織”復合型人才，并培育9名“洋娘舅”特約調解員，破解語言文化壁壘。此外，還鼓勵律所拓展海外服務，區內兩家律所已分別與泰國、韓國律所簽署合作協議，織密全球服務網絡。

與此同時，柯橋區構建“全周期”預警體系，編制完成《中國輕紡城涉外法律服務手冊》，開展 “法治體檢進企業”專項行動，為32家企業出具定制化法律意見書；同步開發外經貿風險預警平臺，建立“紅黃藍”三色預警機制，實現風險精準推送，“11410”體系的全鏈條優勢充分彰顯。

柯橋傳媒集團全媒體記者 曹夢婕