近期,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布第 77 號(hào)公告,決定對(duì)原產(chǎn)于日本、美國(guó)、韓國(guó)和馬來(lái)西亞的進(jìn)口聚苯硫醚(PPS)發(fā)起反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查,并在調(diào)查期間繼續(xù)征收反傾銷稅。這一舉措令美日始料未及,中方 “擒賊先擒王” 的策略彰顯了維護(hù)自身利益的決心。
此次復(fù)審調(diào)查源于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng),若終止反傾銷措施,涉案國(guó)家傾銷行為可能再度發(fā)生。調(diào)查期為 2024 年 7 月至 2025 年 6 月,最終稅率延續(xù) 2020 年標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施差異化處理。美國(guó)公司稅率高達(dá) 214.1% - 220.9%,日本公司稅率為 25.2% - 69.1%。聚苯硫醚作為高端化工材料,廣泛應(yīng)用于航空航天、電子、汽車等領(lǐng)域,其貿(mào)易政策直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈安全。
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與此同時(shí),中美日三方外交互動(dòng)頻繁。11 月 24 日美方發(fā)起中美通話,中方強(qiáng)調(diào) “臺(tái)灣回歸中國(guó)是二戰(zhàn)后國(guó)際秩序基石”;次日特朗普致電日本首相高市早苗,被認(rèn)為有規(guī)勸日方緩和局勢(shì)之意。中日關(guān)系因高市早苗錯(cuò)誤言論持續(xù)緊張,中方在多層面展開(kāi)反擊。
中方征收反傾銷稅,兼具經(jīng)濟(jì)防御與戰(zhàn)略警示意義。對(duì)美國(guó)征收超 220.9% 的高稅率,反映其傾銷幅度高,也是對(duì)美科技封鎖的間接反制。盡管中美會(huì)談后關(guān)稅戰(zhàn)暫緩,但科技摩擦未止,此次高稅率提醒美方貿(mào)易沖突無(wú)益于雙方。對(duì)日本,“其他日本公司” 適用 69.1% 的稅率,或針對(duì)與右翼勢(shì)力關(guān)聯(lián)企業(yè),傳遞政治警示信號(hào)。結(jié)合日本在琉球群島軍事部署,中方展現(xiàn) “政經(jīng)協(xié)同” 反制思路。
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特朗普政府更關(guān)注中美貿(mào)易實(shí)際利益,其與高市早苗溝通表明希望穩(wěn)定盟友關(guān)系,避免卷入日本單邊挑釁。美媒信號(hào)顯示美方施壓日本以 “大局為重”,但高市早苗政府拒絕收回言論,中方采取 “擒賊先擒王” 策略敲打美日。
若日本繼續(xù)挑戰(zhàn)戰(zhàn)后秩序,中方或進(jìn)一步利用經(jīng)濟(jì)杠桿,如收緊稀土出口,削弱其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。日本經(jīng)濟(jì)對(duì)華依賴度高,且半導(dǎo)體、人工智能產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)與中國(guó)供應(yīng)鏈協(xié)同。但日本右翼勢(shì)力已邁出危險(xiǎn)一步,可能繼續(xù)試探底線。
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本次反傾銷措施是維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的常規(guī)操作,也是中國(guó)在復(fù)雜三角關(guān)系中精準(zhǔn)施策體現(xiàn)。中美日三方互動(dòng)呈現(xiàn) “競(jìng)爭(zhēng)中有協(xié)調(diào)、對(duì)抗中存底線” 新特征。未來(lái)走勢(shì)取決于兩個(gè)關(guān)鍵變量:一是日本能否糾正錯(cuò)誤言行,二是美國(guó)能否平衡盟友管理與大國(guó)責(zé)任。對(duì)中國(guó)而言,反傾銷稅是維護(hù)戰(zhàn)后秩序與核心利益的多重符號(hào)。美國(guó)為穩(wěn)定對(duì)華關(guān)系可能加大對(duì)日約束,中方則可采用 “短期協(xié)議 + 長(zhǎng)期博弈” 組合,延續(xù)合作預(yù)期,對(duì)沖外部風(fēng)險(xiǎn)。此次反傾銷稅繼續(xù)實(shí)施,正是這一策略的有力證明。
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