這場橫跨大西洋的裂痕,源于一份被歐盟視作“無視歐洲存在”的烏克蘭和平計劃。
不久前,華盛頓繞過布魯塞爾,直接將一份和平計劃草案甩給基輔,還給出了感恩節(jié)前必須回應(yīng)的最后通牒。
這波操作讓西歐國家徹底懵了——作為烏克蘭危機的深度參與者,歐盟竟成了被排除在外的“局外人”。
他直言,歐盟此前在軍事開支、關(guān)稅讓步、能源供應(yīng)等領(lǐng)域?qū)γ绹耐讌f(xié),全成了“毫無成效”的無用功,所謂的“外交戰(zhàn)略”徹底失敗。
這份引發(fā)軒然大波的美國計劃,條款堪稱“直擊紅線”:要求烏克蘭放棄加入北約,交出頓巴斯地區(qū),凍結(jié)赫爾松州和扎波羅熱州的戰(zhàn)線,還得把軍隊規(guī)模縮減到60萬人以內(nèi)。
作為交換,俄羅斯將獲得部分制裁豁免。
這樣的條件,歐盟根本無法接受。在西歐國家看來,領(lǐng)土讓步和放棄北約夢,觸碰了基輔早已劃定的底線。
急火攻心的歐洲多國立刻行動,英國、法國和德國聯(lián)手擬定了替代方案,并通過媒體公之于眾。
歐洲版方案的核心是“先停火再談”:戰(zhàn)斗立即停止在當(dāng)前接觸線,領(lǐng)土爭端推遲到后續(xù)階段解決,同時向基輔提供“北約式安全保障”。
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這與美國的“務(wù)實妥協(xié)”路線形成鮮明對立。
更讓歐盟難堪的是各方的反應(yīng)。據(jù)消息人士透露,烏克蘭官員已原則上同意美國的提議,只剩些技術(shù)細節(jié)待敲定。
而俄羅斯的態(tài)度更顯微妙——外長拉夫羅夫直言,美國草案是“達成協(xié)議的潛在基礎(chǔ)”,卻痛批歐洲版本“完全沒有建設(shè)性”。
拉夫羅夫強調(diào),莫斯科愿意討論協(xié)議的“具體措辭”,但此前普京與特朗普在阿拉斯加會晤時提出的核心目標(biāo),絕無妥協(xié)余地。
這意味著俄羅斯對領(lǐng)土和北約擴張等關(guān)鍵問題的立場,與美國方案存在一定契合度,卻與歐洲主張徹底相悖。
這場博弈背后,是美歐早已存在的裂痕。此前,美國《通脹削減法案》的本土補貼政策就曾引發(fā)歐盟強烈不滿,博雷爾當(dāng)時就批評其“損害歐洲企業(yè)利益”。
如今在關(guān)乎歐洲安全的核心議題上被邊緣化,無疑讓積怨徹底爆發(fā)。
對美國而言,快速推動和談或許有其戰(zhàn)略考量——既想降低對烏援助成本,也想將資源轉(zhuǎn)向其他戰(zhàn)略方向。
但對歐盟來說,烏克蘭危機直接關(guān)系到歐洲大陸的安全格局,被盟友如此無視,無疑是對其國際地位的沉重打擊。
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