曾被貼上“反華急先鋒”標(biāo)簽的盧比奧,12月19日年終記者會(huì)上突然說出一句讓兩黨鷹派震驚的話,“我對中國一直很友好”,并稱中國將繼續(xù)富裕強(qiáng)大,美國必須尋找合作機(jī)會(huì),
這一意想不到的反差,表面溫和背后暗藏華盛頓深層政治與經(jīng)濟(jì)算計(jì)。
過去的盧比奧,是佛羅里達(dá)州參議員,在那個(gè)位置上,他可以肆意表演,放狠話越狠,特定選民越興奮,政治資本隨之增長,言辭尖銳幾乎無需付出代價(jià),
現(xiàn)在不同了,他手握下一屆美國政府外交系統(tǒng)核心位置——國務(wù)卿,他不再是獨(dú)來獨(dú)往的政客,而是國家機(jī)器的操盤手、特朗普意志的傳聲筒,每一句話都直接影響國家利益和市場反應(yīng),
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這幾年美國的處境更骨感,幾輪關(guān)稅下來,沒壓制住中國,反而讓自身供應(yīng)鏈?zhǔn)軇?chuàng)嚴(yán)重,
如果盧比奧還用參議員那套嘴炮搞外交,每一句狠話都會(huì)在市場上炸開,匯率、期貨波動(dòng)放大代價(jià),這些真金白銀最終都會(huì)攤到美國納稅人頭上,作為想穩(wěn)住內(nèi)閣位置、謀劃長期政治未來的人,他賭不起,
更深層的邏輯的是,美國商界和普通民眾的錢包,已替華盛頓做出了選擇,過去一年的一組數(shù)據(jù)格外諷刺,華盛頓喊著“脫鉤斷鏈”“產(chǎn)業(yè)回流”,但美國從中國進(jìn)口的光伏設(shè)備同比增長27%。
這說明,意識形態(tài)煽動(dòng)無法抵消電費(fèi)賬單和屋頂太陽能板的現(xiàn)實(shí)壓力,中西部農(nóng)業(yè)州更明顯,大豆種植戶因關(guān)稅丟了訂單,農(nóng)產(chǎn)品爛在倉庫里,他們給議員打電話的語氣絕不會(huì)客氣。
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盧比奧心里清楚,得罪高科技金主,競選資金可能斷流,得罪農(nóng)業(yè)州鐵票倉,
政治根基可能動(dòng)搖,口頭上的軟化與“友好”,哪怕是做給人看,也是必須交的投名狀。
三十多年前美國就知道中國掌握稀土,卻傲慢地認(rèn)為其不可能成為“武器”,最終陷入今日尷尬。
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稀土是高科技產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵資源,即便特朗普簽協(xié)議找其他國家替代,也無法短期降低依賴,不僅稀土,很多關(guān)鍵領(lǐng)域美國早已無法對中國頤指氣使,
特朗普上一任期的經(jīng)驗(yàn)、拜登四年的無力感,都證明遏制中國崛起的幻想已經(jīng)破滅,大棒打不倒對手,反作用力還會(huì)傷自己,換種“友好”面孔合作謀利,成了唯一理性的選擇。
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這絕不意味著中美關(guān)系真的回到“春天”,盧比奧的轉(zhuǎn)變,是美國“雙線作戰(zhàn)”的戰(zhàn)術(shù)調(diào)整,華盛頓不會(huì)一夜間愛上和平共處,表面溫和的背后,小動(dòng)作可能從未停止,
美國內(nèi)部早已算過賬,繼續(xù)對抗的代價(jià)太高,這種“友好”本質(zhì)上是不得已的妥協(xié),為未來談判留后路,也為經(jīng)濟(jì)處境找臺階下,
想賣更多電動(dòng)汽車、太陽能板,解決氣候和公共衛(wèi)生問題,單打獨(dú)斗行不通,
把輿論稍微拉回正軌,才能為后續(xù)談生意、談條件留足回旋余地,這是內(nèi)閣高層的務(wù)實(shí)選擇。
這種微妙的平衡能維持多久,還要看幾個(gè)關(guān)鍵因素,技術(shù)出口管制是繼續(xù)“一刀切”,還是配合商業(yè)利益微調(diào),美國是否真的愿意承認(rèn)“合作成本低于對抗”,
從中國視角看,這種變化有利用價(jià)值,比起過去針鋒相對的僵局,順?biāo)浦劢o對方臺階,是理性選擇,中國的目標(biāo)是發(fā)展,讓老百姓過上好日子,美國依賴中國市場、供應(yīng)鏈和稀土資源,坐下來談互利共贏,符合雙方利益,
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但警惕不能放松,政客變臉只說明美國對華敘事因現(xiàn)實(shí)壓力被迫松動(dòng),誰能抓住縫隙,誰就可能定義下一輪博弈規(guī)則,宏大敘事聽聽就好,真正的溫度在民間,
休斯敦港口裝卸工看到東方集裝箱排隊(duì),就知道自己有工作機(jī)會(huì),杭州跨境電商盯著后臺訂單,看到退貨率平穩(wěn)、匯率穩(wěn)定,就安心經(jīng)營,這些日常、帶煙火氣的場景,才是中美關(guān)系最真實(shí)的底色,
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無論政客如何表演,只要“對抗必虧本”的算術(shù)題答案不變,盧比奧這樣的變臉戲碼以后還會(huì)出現(xiàn),他是否真心不重要,形勢比人強(qiáng),他只能按現(xiàn)實(shí)邏輯演下去,
表面友好是策略,背后的利益考量和現(xiàn)實(shí)壓力才是真實(shí)驅(qū)動(dòng)力,美國必須適應(yīng)“依賴與合作”的現(xiàn)實(shí),中國則要抓住機(jī)會(huì)、謹(jǐn)慎評估風(fēng)險(xiǎn),在博弈中占據(jù)主動(dòng),這就是現(xiàn)實(shí)外交的溫度與底線。
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