房地產稅離我們還有多遠？

談樓市很困難，這已經是第四稿了。

在樓市下行的周期，再一次談及適時征收房地產稅，似乎不是一個合適的時間窗口，于是，馬光遠安慰瓜眾說，個別人的講話不代表宏觀文件。

既然現在提房地產稅不合時宜，為什么還要提，這讓老馬百思不得其解。

其實很簡單，看一下土地出讓金的收入就清楚了。2021 年是土地出讓金收入的天花板，為 87051 億元，2021 年一般公共預算中社會保障和就業支出也只有 33867 億元。如此巨大的稅外收入，支撐了地方財政的 50%，盡管如此，地方財政的錢還是不夠用，2021 年全國除上海外，所有城市財政都是入不敷出。

2025 年又是什么情況？

已公布的 1-9 月土地出讓金收入 22302 億元，這個差距太大了，可見年底會是一種什么樣的情形。沒事別亂停車了。正是在這樣的背景下，再次強調 “適時推出” 房地產稅。

大眾關心的是怎么征，有沒有法理支持。其實，這些對辦公室精英來說都不是事，真正有意義的是兩個方面：從政策的角度說，什么時候算是合時宜的時間窗口；而稅早晚要征，大眾應該關心的是征的稅都用來做什么？

對第一個問題的回答。

取決于土地出讓金收入，如果繼續下跌，征收房地產稅隨時會被提上議事日程。因為中國出臺房地產稅，本來就是為了彌補土地出讓收入之不足，姚洋說這是唯一選擇，在相當長的時期內，沒有任何產業的稅收可以替代土地出讓金的收入；那么，征收房地產稅的價值取向，就成了損不足以奉有余。所謂不合時宜，無非是樓市下行，這時征收弄得不好土地出讓金沒得收了，賠了夫人又折兵，二手房掛牌會非常火爆。但是，如果土地出讓金跌到了可有可無，那么，不合時宜的劇情就徹底反轉了。

假定按國際慣例，按 50% 住房覆蓋率、1% 的稅率征收，一年下來約在 1.5 萬億 - 2.25 萬億之間，如此看來，是不是快了？

土地出讓金是個活數字，不知道明年還能收多少，而房地產稅是個剛性數字。既然土地出讓金已經收無可收，那么，加快征收房地產稅的步伐就有了不言而喻的底層邏輯。

也有人說，征收房地產稅是理性的回歸，這話還真不好說。

要看征的稅是不是取之于民、用之于民。國際上（以美、德、日為例）核心是 “以稅養房”，服務于居住配套與公共服務升級，這很理性。國內是不是理性回歸，首先要做的一件事是稅收用途透明。如果是一個良性循環，什么時候都可以征；如果是為了填補地方財政的缺口，什么時候都不合時宜。

中國現在什么事都可以做，比如繼續加發超長期特別國債，但不宜加稅。