“十五五”定調未來！蘭州這次能抓住機遇嗎？

蘭州的存在感，如今大概只寄托于遍布全國的拉面館和小眾民謠里。

歷史中那個曾是西北地區重要政治經濟中心的蘭州，也似乎逐漸被人遺忘。或許是過去的時間太久，久到蘭州人都不再怎么提起共和國長子、西北鎖鑰這些曾讓它風光無限的名號。

近幾年，隔壁西安通過“強省會”戰略，不斷發展傳統制造業基礎、新興文旅產業后趁勢而起，拉大與蘭州GDP差距的同時，也順理成章的坐實了西北“第一城”的稱號。

最令蘭州坐立難安的是，一面是隔壁西安遙遙領先，另一面又是西北各省省會布局加碼戰略，搖旗吶喊著要趕超號稱“西北第二城”的蘭州。

前有標兵在領跑，后有追兵在發力。蘭州其實早就坐不住了，甚至有種根本慢不得的使命感、以及絲毫停不下來的緊迫感。

隨著十四五的收官和強省會戰略的持續推進，2025年前三季度，甘肅省GDP為9970.2億元，與去年相比GDP名義增長9.2%，遠高于全國平均增速，顯見成效。

可由于蘭州產業慣性、創新不足與治理能力的多重疊加，導致它在新興產業的培育和發展方面，依舊乏力。

結構單一、人才流失、年輕人找不到工作等問題始終被大家詬病，即便這段時間，有一批大型產業項目頻繁傳出新動態，大多數人對蘭州未來產業的發展，卻依舊抱著不看好的心態。

根本而言，這也是導致過去蘭州經濟失速的核心原因。那么，未來的5年，蘭州經濟又會如何發展？該靠什么發展？

實際上，有關這個問題的答案，我們或許能從“十五五”規劃建議中，看到一份標注了大致方向的指示圖……

10月28日，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》發布。（后簡稱《建議》）全文近兩萬字，涵蓋了產業發展、科技創新、經濟體制等12個重點領域。

而在這眾多的戰略任務中，“建設現代化產業體系”則被提升至了首位。這無疑也釋放出了一個強烈信號，那就是：產業發展，亦是接下來經濟發展的培育重點！

根據慣例，規劃綱要將于次年3月的全國人民代表大會上審議通過，而有關產業發展的趨勢，則藏在此次發布的《建議》細節中。

需要注意的是：這一次，《建議》在產業方面的部署，主要圍繞戰略性新興產業和未來產業進行展開。

結合蘭州產業布局，則不難發現：各區在產業上，已經有了相對明顯的分區部署……

先來看戰略性新興產業方面。城關區主要布局算力與信創產業；七里河區主要布局現代服務、新能源等產業；安寧區重點布局云計算、大數據、人工智能；

榆中縣和皋蘭縣則布局中藥產業、新一代信息技術領域；蘭州新區則重點布局綠色化工、新材料等產業；高新區定連區布局科創產業等……

今年8月，城關區搶抓數字經濟發展機遇打造的核心項目——“創速空間·蘭州市信創產業園”正式建成投產。

項目占地15畝，致力于打造西北地區規模最大、鏈條最完備的信創產業高地。目前，園區已引入航天聯志、拓維信息、申云智能等8家頭部企業布局5條智能生產線。

未來3年，園區還計劃集聚50家鏈上企業、孵化30家專精特新企業，填補西北地區多項關鍵技術空白，并通過深化與蘭州大學等高校的產教融合培育更多實戰人才。

位于鹽場堡的蘭州電信智算中心，爭取將于明年3月主體封頂。建成后將成為西北地區先進的新一代算力中心。

此外，蘭州人熟知的百度智能云(蘭州)數字經濟產業基地項目和蘭州市智能制造產業基地項目也于今年年初開建。

前者將聚焦智算中心、運營中心賦能中心等數字產業板塊，推動區域數字經濟創新發展，后者則包含人工智能產業園、智能制造標準化廠房，重點引入新能源汽車、無人機、機器人等研發及智能制造產業。

而七里河的蘭州黃河源15萬噸天然水生產智能工廠，預計于明年3月投產，年產值1.5億元，利稅4000萬元，其定位為甘青寧地區最大、西北首個集綠色、數字、智慧于一體的產學研樣板工廠。

蘭州黃河源15萬噸天然水生產智能工廠效果圖

今年年初，七里河彭家坪還發布了一則工業用地的出讓公告，這也意味著，今年還將新增一個產業項目。

此外，七里河還著重實施西客站印象項目、打造西北體育運動場館IP，串聯省博等文化地標，鏈接“風起大漢”等文旅打卡點，聯動西站、萬奧等商圈資源，布局現代服務產業。

安寧區的氫能源裝備制造項目預計明年6月投產。項目建成后將形成氫能源專用設備研發、制造基地，推動區域氫能裝備國產化進程。

與此同時，九合鎮甘肅裕潤氫能源成套設備制造生產線建設項目也預計明年6月正式投產。項目建成后，將形成集氫能源專用設備研發、制造于一體的氫能源成套設備制造產業基地；而奇正健康產業園項目生產綜合大樓也已封頂。

榆中則布局了蘭州東城清潔智慧熱源項目、蘭州和平鮮花港花卉苗木集散中心建設項目、甘肅極兔速遞蘭州智慧產業園轉運中心、甘肅碳中合金屬科技產業園、西北智龍"人工智能"+"科創基地"等項目。

皋蘭則布局了蘭鑫鋼鐵煉鋼、連鑄和1450熱軋生產線項目、甘肅藍晟新材料科技有限公司項目、甘肅金沙河面業糧食加工及倉儲項目、蘭州金剛輪胎智能制造改擴建項目等。這里就不一一展開了。

而新區總投資28億元的蘭州新區年產30GWh新能源電池生產基地項目（一期）計劃將于11月16日開工，明年10月31日竣工；妝萊（蘭州）新材料有限公司高端精細化工項目也于本月開工，建成后預計年銷售收入5000萬元。

此外，蘭州新區戰略性新興產業孵化基地項目目前已展開招商，建成后為近4000人提供就業崗位，實現年稅收1億元左右。

蘭州新區戰略性新興產業孵化基地

蘭州新區大數據產業園一期已投用，二期在建項目將新增10116個機架，三期規劃用地582畝，計劃建設約25萬—30萬個機架。這里不僅是甘肅政務云核心節點，更吸引了中科曙光“硅立方”先進計算中心等重大項目落戶。

新能源材料方面， 海亮集團投資89億元建設的年產15萬噸高性能銅箔項目加緊推進，全面達產后年產值將超百億元。

而老字號蘭州佛慈制藥股份有限公司在新區建設現代化生產基地，主要推動中藥材種植、研發、生產、銷售全鏈條升級。

能肯定的是，每一個即將投產或已經產業項目，都能推動區域能級的提升，帶動經濟增速的同時，還能解決更多就業問題。

最值得一提的，就是高新區定連園區了，這里的產業項目發展勢頭迅猛。

目前，這里已集聚蘭州高新區飛天創新港、中國生物西北（蘭州）生物醫藥產業園醫美產業化基地項目、耐馳泵業產業擴大搬遷項目、蘭津靈醫械產業基地建設項目等多個產業項目。

蘭州高新區飛天創新港—科創育成產業園效果圖

隨著后期十五五的正式落地，相信蘭州在這些產業項目的不斷加速推進之上，還會布局一批新的產業項目。

再來看未來產業的部署。按照目前的布局，蘭州主城將重點發展低空經濟、量子科技等產業。

目前，蘭州低空經濟產業基地項目已簽約，城關區接下來還將大力發展智能制造產業，已開工建設以機器人、無人機、新能源環衛汽車組裝等為核心的人工智能產業園項目。

而量子科技產業布局主要集中在蘭州高新區，以西北量子科技產業發展公司為核心，還將與蘭州大學、中國科學院近物所、航天510所等科研機構合作，共建應用級研發創新平臺，加強量子科技基礎研究與關鍵技術攻關，提升原始創新能力。

后期還將重點推進量子密碼統一云平臺建設，探索量子技術在數字甘肅、金融、大數據計算、警務、醫療健康、交通等領域的應用示范，構建“產學研用測”協同發展的產業生態。

誠然，除了戰略性新興產業和未來產業，蘭州的牛肉面產業和苦水玫瑰產業也在不斷為蘭州助力。

自《蘭州牛肉拉面產業高質量發展科技創新工作方案（2024-2026年）》實施以來，蘭州牛肉拉面產業創新工廠也成立，平臺已成功引進隴萃堂等15家蘭州牛肉拉面龍頭企業。

此外，市科技局還聯合北京肉研中心、蘭州大學等高校及科研機構，組建業內首個預包裝蘭州牛肉拉面專業研發機構——蘭州牛肉面產業創新研究院。

11月11日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，蘭州市人民政府正式發布《蘭州苦水玫瑰產業高質量發展規劃（2025-2030年）》，明確到2030年將蘭州打造成享譽全國的“玫瑰之都”，全產業鏈產值突破60億元，構建全國領先的玫瑰產業發展新高地。

還將以苦水鎮全鏈融合核心示范區為核心，打造莊浪河流域擴面種植帶和蘭州新區生態種植帶，建設永登縣西城區科技創新產業園、樹屏眾創城食品加工產業園、蘭州新區鮮切花產業園等。

隨著一個個產業項目的加速推進，蘭州的產業規劃也將逐漸落地，一個更具競爭力和影響力的蘭州，正在覺醒。

不可否認，那個傳統的工業時代正被瓦解，一場以規則重構為核心的城市戰爭已漸入高潮，也只有抓住這次機會，才能贏得新一輪的城市競爭。

未來五年，將是蘭州產業規則重塑的關鍵時期。后期，隨著十五五規劃全文的正式發布，有關產業布局這一盤棋的棋局，也將更加明晰。

至于接下來，究竟要做晉級者還是淘汰者，就看蘭州了！

作者=指蘭針·小芒果

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