1000億的水生意才剛剛開始

在佛山，水是資源，水是產業載體、原料，水是文化，水就是財。

作者：施南（抱樸財經評論員）

廣東人“以水為財”，而且在政府層面也非常重視發展水經濟，廣東省政府工作報告連續四年提到“發展水經濟”。

佛山的水資源豐富，佛山是如何做好水文章的？是如何貫徹廣東省的“百千萬工程”的？

實際上，佛山作為全省唯二的全域省級水經濟試點市，做出了一盤千億數量級的水生意、水產業。

新華社5月7日的報道：三水區食品飲料產業已實現產值超700億元。按目前的速度，實現千億只是時間問題。

而這僅僅是佛山的三水區，整個佛山呢？肯定不止1000億，應該已經超過了。

我們從佛山三水出發，看看禪城、順德、南海、高明等諸多區域，就明白：在佛山，水是資源，水是產業載體、原料，水是文化，水就是財富。

佛山的水治理、水文化、水經濟這盤棋落子如飛，值得研究。

01 三水的水生意，風生水起

三水有個響當當的名頭——“中國飲料之都”。

20世紀80年代，全國知名的“廣東糧、珠江水、嶺南衣”中的“珠江水”，就是指佛山三水出產的飲料。中國第一罐運動飲料“健力寶”和中國第一罐果汁飲料“強力芒果汁”都在此誕生。

2010年，中國食品工業協會向三水區授予“中國飲料之都”牌匾，此前的2008年，西南街道被評為“中國飲料名鎮”。

十幾年過去了，三水的這杯水生意堪稱爆棚：

佛山水都飲料食品產業園（簡稱“水都產業園”）匯聚百威、紅牛、嘉士伯、健力寶、益力多等200余家國內外巨頭，年產值突破700億元。

▲水都飲料食品產業園

水都產業園于2008年啟動規劃建設，總規劃面積超5萬畝。目前，產業園已集聚國內外知名食品飲料及相關企業超200家，覆蓋制造、包裝、研發創意等各環節產業鏈，成為華南地區最大食品飲料產業集聚基地。

百威三水工廠現在的年產能160萬噸，如今是百威啤酒全球最大的生產基地，年產量約占全球百威產量的20%，意味著全球每售出10瓶百威啤酒就有2瓶出自佛山三水工廠。

嘉士伯也在加碼佛山三水，2021年投資25億元建設佛山三水生產基地項目，建設期間還主動追加5億元投資，設立嘉士伯集團在歐洲之外的第一個研發中心——嘉士伯集團亞洲研發中心。2024年8月，總投資近30億元、年產能達50萬千升的嘉士伯佛山三水生產基地正式投產，并成為嘉士伯集團全球旗艦酒廠之一。

還有大家熟悉的益力多，從最初4條生產線，2024年增加到7條生產線，佛山工廠的日產能增加至280萬瓶

三水這杯水生意，走市場化路線，不斷提升營商環境，如今已經漸入佳境。

《佛山市三水區推動食品飲料產業高質量發展行動方案》顯示：

預計2027年集群總產值突破1000億元，新增7000畝產業用地，打造超5萬畝連片產業集群……

▲水都飲料食品產業園

三水本來是靠水吃飯，設廠之初，百威方面派了專家組，在三水蹲點半年，專門檢測西江水的水質，結果發現水質優良。

但是，今天的三水更多是在靠執行力、營商環境以及決策者、執行者的認知吃飯。

經濟復雜的大勢之下，三水的這一盤水生意，風生水起，了不起。

02 順德一個村“點水為金”

除了經濟效益，我也很想講講環境的變化。

我偶爾會經過順德的碧江社區，以前，碧江社區村心涌被覆蓋為暗涵，水體黑臭、環境惡化等問題是明眼人都會看見的。

后來北滘鎮實施暗涵復明工程，一切都變了，現在大家都看到了水清天藍，當地甚至復古了清代村心涌的原始線位與駁岸樣式，原位復建了水閘門、德云新橋等歷史構筑物。

▲順德碧江德云居

恢復“開門見河、推窗見景”的傳統水鄉風貌，這個只要肯花錢，誰都可以做到，關鍵是怎么讓這個系統活起來，甚至火起來，這就需要商業的力量。

順德人是真牛，通過工程釋放超50萬平方米濱水公共空間，帶動了民宿開發、文創市集等新業態，構建了“金樓文化藝術街區”，打造出碧江古村文旅集聚區。

還有“廣東粵菜師傅名村”，吸引了德云居、碧榕莊、碧禾緣等80余家餐飲企業入駐，其中德云居創新改造舊民居53間，每年吸引游客量超50萬人次。

▲順德碧江古村

2024年，碧江社區集體總收入達10332萬元，首次躋身“億元村”；2025年“五一”期間，碧江金樓游客量及營收同比增長45%。

水治理不僅僅是花錢提升環境這么簡單，治理的過程是活化遺產、遺址，融入商業文明，創造新的經濟增長點的過程。

順德碧江是一個極好的示范點。

順德勒流街道西丫片區也是類似的故事：

曾經，西丫片區長期荒蕪，無人問津，基礎設施嚴重老化，道路系統混亂無序。

如今，以西丫古渡為核心，鷹金錢罐頭廠、廖平子故居、大小蠶房、舊建德碼頭、順達船廠等歷史建筑與工業遺址全部得到系統性修復與活化。

▲順德勒流西丫渡西安亭壹號

以“上岸茶室”為代表的首批特色商業項目相繼落地。

曾經到處臟亂差，如今全是水文化，這是順德人的點睛之筆。

03 廣東這個“第一”在高明

講到水經濟，很難繞過游艇會，而佛山高明區就有一個高規格的游艇項目——西江游艇會。

▲西江國際游艇會碼頭（效果圖）

西江國際游艇會六大配套工程（游艇碼頭泊位、濱江濕地公園、“西江漁渡”風情街、沿江路商業休閑廣場、游艇國際展覽廳、游艇公館提升打造）已經在今年7月動工。

僅游艇碼頭泊位項目占用水域面積約7.4萬平方米，規劃建設380個泊位（首期建成120個），不僅具備船舶租賃維保、交易運營等基礎功能，還將提供會員專屬服務、數字化管理等高端增值體驗。

▲西江國際游艇會碼頭（效果圖）

西江國際游艇展覽中心項目由國信控股投資，總投資約13億，是廣東第一個內河型的游艇會展中心，也是省游艇旅游實驗基地。

高明除了高大上的游艇會項目，還有村里的“生意經”，我個人覺得里面的經驗在有類似條件的區域可以復制。

高明區石水村是佛山市面積最大的行政村，位置偏遠、經濟困難。

▲高明區石水村

村民和外來運營者、企業一起整合生態、土地、文化等資源，結果集體經濟收入從2022年460萬元增至2023年的678萬元、2024年786萬元。

數據很樸素，但里面都是村民和運營者的智慧與汗水。

比如，運營方結合遍布山野的鵝卵石、依山傍水的區位特點，分別取“石+水”字義融合、自然肌理之意，塑造“砅PARK幾好”“深山里的夜生活”等文旅IP。

▲石水村塑造了“砅PARK幾好”等文旅IP

村里還引入粵酒龍頭企業廣東遠航酒業投資10億元建設綠色生態釀酒生產基地，預計2026年4月建成投產后年產值約8億元，年納稅1億元。

一個小小的村，也可以有大作為。

2024年，石水村共接待游客46萬人次，旅游收入超2700萬元，分別同比增長70.3%、107.7%。

高明故事，是高大上（西江游艇會）的“高”，是明了運營本質的“明”。

04 禪城水經濟“拆建并舉”

禪城區是中心城區，其水經濟的思路務實且清晰：抓住東平河水軸線建設機遇，聯動順德打造“一河兩岸”，發展演藝經濟、休閑經濟、濱河經濟，打造佛山的魅力水軸、活力水軸。

事實上也確實做到了，效果不錯，主打一個“拆建并舉”。

“拆”的力度恰到好處：

清理“四亂”等建筑面積超10萬㎡，共釋放濱水空間67萬㎡，基本形成了連貫的東平河碧道，并開通了首條碧道主題公交線路“東平河專線”，串聯東平河沿岸的王借崗濕地公園、南風古灶、青年公園等碧道節點及人文景點。青年公園所在地過去是東平河畔的一片舊廠房，拆了后建成公園，成了市民群眾娛樂、休閑的好去處，近年舉辦的國潮音樂節、樂見潮向音樂節，吸引了大量的人流，成功打響了音樂節品牌。

▲青年公園

“建”的亮點相對較多：

主要有龍灣水上運動中心、新港碼頭、瀾石港碼頭等。其中，最值得期待的是今年新啟動建設龍灣水上運動中心，這個項目是佛山唯一一個水上運動類的省級水經濟項目，開發總面積約4.25萬平方米，投資額約10億元，集聚交流、沙灘樂趣、水上運動于一體，打造成以龍舟為主題，涵蓋水運動、水休閑、水產業的水上運動新IP。

▲龍灣水上運動中心效果圖

禪城區的水經濟發展，在“拆”與“建”之間找到了一個比較好的結合點。

05 南海不僅有龍船漂移

如果把南海水經濟看作一本書的話，封面無疑是疊滘龍船開飆，傳播量動不動幾個億。

▲疊滘龍船過彎

南海的龍舟文化已成為強大的文旅增長引擎：南海龍舟超級聯賽是2024年3月11日在九江鎮煙橋古村啟動。覆蓋全區7個鎮街，舉辦55場賽事，其中丹灶鎮單人龍舟賽規模達160艘，被譽為“水上馬拉松”。

南海區龍舟賽在2025年端午期間傳播量達到超63億流量，成為現象級文化IP。

2024年，南海區全年接待國內外游客2502.16萬人次，比上一年增長了41.62%，旅游總收入也達到255.47億元。南海區在2025年全國市轄區旅游綜合實力百強區榜單中名列前茅。

但這只是封面故事，里面的仙湖更值得說說。

曾經，南海區丹灶鎮仙湖（赤坎水庫）的水質讓人搖頭，于是水治理統籌、水工程建設、水污染防治、水生態修復四管齊下，如今的仙湖湖水清澈、岸線整潔，環湖棧道與濱水廣場依山林而建。

依托這一環境，佛山甚至專門建設了氫能科創產業“硅谷”——仙湖氫谷特色小鎮。

背后是大手筆投入：2021年至2024年，南海累計投入治水資金156.68億元。2024年，南海全區水環境質量同比改善14.55%，改善率佛山全市排名第二。

里水鎮聚焦13.5公里里水河核心岸線，打造大灣區首個“行進式光影演藝游船”體驗項目。截至2025年6月底，項目接待游客超5.1萬人次，票務收益突破421萬元。

▲里水行進式光影演藝游船

南海的水經濟是縱橫于文旅、新能源領域的跨界故事。

目前，佛山正在大力推進環西江-北江區鎮村高質量發展先行區建設，全力打造城鄉區域協調發展改革創新先行地、綠色經濟發展新高地、高品質嶺南水鄉旅游目的地。

水是其中的重要元素，而佛山的水資源確實地位獨特：

從基本面來看，佛山水資源豐富，是珠三角的水網地區，主要得益于西江和北江兩大河流流經。其飲用水水源水質達標率較高，且擁有包括偏硅酸礦泉水在內的礦泉水資源。

水域面積占佛山土地總面積的26.73%，擁有東平水道、順德水道等眾多水道和人工濕地，以及被譽為“珠三角地區保存最好的桑基魚塘區”的獨特景觀。

如今佛山在水治理、水文化、水經濟的提升方面已經取得較大進展，接下來的主線就是以水為媒激活環兩江先行區，讓這股財富的洪流來得更加澎湃洶涌。