40天,史上最長停擺。
4200萬人餓肚子、上百萬公務(wù)員待業(yè)、6000架航班延誤、1.3萬空管員無薪上班。整個美國像臺燒焦的引擎,吱吱冒煙。
直到感恩節(jié)前夕,白宮才終于宣布:政府復(fù)工。但別高興太早。這不是危機(jī)結(jié)束了,而是美國怕炸了。
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從10月1日開始,美國政府正式“關(guān)門”。原因沒有一點(diǎn)新意,國會兩黨在預(yù)算上談崩。共和黨要砍醫(yī)保、砍社保;民主黨要保開支、保補(bǔ)貼。誰也不讓誰,政府就這樣拉閘斷電。
表面看,是預(yù)算糾紛,實(shí)際上,是整個國家制度的死循環(huán)。
11月9日,美國國會通過一項(xiàng)臨時撥款法案,再續(xù)命52天。換句話說,美國政府并沒有真正復(fù)工,只是從ICU病房里,被拔掉了一根管子。
有一些蠢貨說這次法案的通過,主要是因?yàn)槊裰鼽h內(nèi)有人倒向共和黨,這完全是無知,兩個黨派并不是和解,而是出于共同的恐懼。
為什么?因?yàn)?1月27日就是感恩節(jié),緊接著是圣誕季。屆時,3.4億美國人會像中國人一樣回家團(tuán)聚。
如果這個時候坐不上飛機(jī),買不到禮物,開不成派對,他們可不會滿足于抗個議,很可能直接上街,燒國旗、砸商場。
兩黨這才臨時收兵,躲過一劫。但所謂“共識”,根本不存在。
根據(jù)美國財(cái)政部測算,這40天的停擺,造成經(jīng)濟(jì)損失超千億美元,GDP增速被拖低0.3個百分點(diǎn)。
航空業(yè)損失最慘,空管員短缺導(dǎo)致航班削減10%,光是11月8日一天,全國就取消了1000多架次航班。紐約、芝加哥、洛杉磯、亞特蘭大……機(jī)場成了大型臨時難民營。
制造業(yè)、旅游業(yè)、零售業(yè)接連被殃及。感恩節(jié)購物季原本是美國經(jīng)濟(jì)的回血窗口,如今被硬生生砍掉一半。一份分析報(bào)告直白地說:
“停擺每延續(xù)一周,美國經(jīng)濟(jì)就少長0.1%。”
這次臨時法案有三大要點(diǎn):
第一,聯(lián)邦資金延長至12月30日;
第二,醫(yī)保與社保補(bǔ)貼問題“延后討論”;
第三,承諾保留公務(wù)員工齡與薪資權(quán)益。
看起來是三贏,實(shí)際上是三騙。
美國納稅人白白受了40天的罪,幕后黑手的收獲是零。
民主黨沒拿到醫(yī)保補(bǔ)貼延期,為了保全面子,只派少數(shù)議員出面支持,既能讓法案通過,又能說“我們沒妥協(xié)”;共和黨宣稱“保住財(cái)政紀(jì)律”,卻什么都沒削減。
白宮宣布“政府復(fù)工”,但財(cái)政部賬上,只剩下夠用兩個月的現(xiàn)金。
所以,這場復(fù)工,不是轉(zhuǎn)危為安,而是拖命續(xù)航。
12月30日臨時撥款到期,如果國會再談不攏,美國將在元旦前夕再一次停擺。
這意味著,當(dāng)全世界在放煙火迎接新年時,華盛頓可能又在拉閘斷電。
而且這一次,會更危險(xiǎn)。因?yàn)樨?cái)政赤字在擴(kuò)大,通脹沒壓下去,兩黨立場更加極端,互不信任。
外界普遍認(rèn)為,這場預(yù)算大戰(zhàn)還會反復(fù)上演,直到2026年中期選舉前,才可能迎來真正的妥協(xié)。
到那時,市場、美元、甚至美國主權(quán)信用,都可能被拖下水。
停擺,不只是政治斗爭的產(chǎn)物,更是美國制度病的縮影。
政府預(yù)算成了黨派的戰(zhàn)爭籌碼,人民的生活,被綁在投票機(jī)上。
美國人過去嘲笑別的國家“政府低效”,如今,他們連自己的機(jī)場都管不好。一家媒體評論道:
“華盛頓停擺的,不是政府——而是常識。”
所以,別問美國為什么會一次次陷入停擺。當(dāng)政治變成表演,當(dāng)兩黨只想著贏下新聞標(biāo)題,那真正輸?shù)舻模褪沁@個國家的未來。
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