鱷魚條約出爐！德媒：澳大利亞對中國露出獠牙！

澳大利亞締結了70多年來首個新的國防聯盟——這遠不是一種外交姿態。在西方看來，堪培拉本周與巴布亞新幾內亞建立新聯盟，正在彌補其安全架構上的漏洞。這也與中國的影響力有關。德國《柏林晨郵報》甚至說，澳大利亞對中國露出了獠牙！

與巴布亞新幾內亞（PNG）簽署的所謂“鱷魚條約”（Pukpuk Treaty）被西方認為是澳大利亞國防戰略的最新基石。澳大利亞將其視為鞏固其地區關系和國防能力的手段。事實上，堪培拉正在其北部邊緣地區——從內陸地區經科科斯群島到莫爾茲比港——構建日益密集的軍事防線。

“兄弟，歷史啊，”總理安東尼·阿爾巴尼斯周一在堪培拉與總理詹姆斯·馬拉佩簽署協議時說道——這比原計劃晚了幾周。兩國承諾在發生武裝襲擊時相互支持。馬拉佩談到了一項旨在加強巴布亞新幾內亞安全和防御能力的條約。

澳大利亞總理

但其地緣政治背景顯而易見：與托雷斯海峽對岸鄰國達成的協議被視為對中國在太平洋地區日益增長的影響力的回應。多年來，在莫爾茲比港、霍尼亞拉和蘇瓦，澳大利亞一直在和中國爭奪首選安全合作伙伴的角色。堪培拉希望防止這個太平洋最大島國落入北京的勢力范圍——就像所羅門群島在2022年與中國達成安全協議時那樣。

《鱷魚條約》的簽署，澳大利亞正在劃定另一條底線。該條約允許澳大利亞軍隊進入巴布亞新幾內亞的軍事基地，反過來，也允許巴布亞新幾內亞士兵在澳大利亞部隊服役。

《柏林晨郵報》的報道

對澳大利亞而言，與巴布亞新幾內亞的聯盟也是對現有聯盟的補充。自2021年以來，澳大利亞與美國和英國簽署了《澳新美安全條約》（AUKUS），該條約旨在向堪培拉提供核動力潛艇。此外，澳大利亞與美國和新西蘭長期保持著《澳新美安全條約》（ANZUS）聯盟，以及“五眼”情報合作。

簽訂《鱷魚條約》同時，澳大利亞正投入數十億美元用于其北部地區的軍事擴張——該地區人口稀少，但戰略意義重大。“北領地的戰略重要性日益凸顯，”澳大利亞戰略政策研究所（ASPI）智庫警告稱。位于達爾文以南約300公里的偏遠的廷達爾皇家空軍基地目前正在進行大規模擴建。此外，這里正在建造新的機庫，用于容納美國B-52轟炸機，這些轟炸機未來將能夠進行遠程攻擊。新美國安全中心的貝卡·瓦瑟此前曾將此描述為向中國發出的“重要信號”。

廷達爾和達爾文本身都是日益壯大的安全架構的一部分，該架構早已超越了雙邊聯盟的范疇。自2012年以來，數千名美國海軍陸戰隊員定期在澳大利亞北部輪換駐扎。國防設施正在擴建，新的作戰中心正在建設中。據澳大利亞廣播公司（ABC）報道，僅美國就投資6.3億美元用于擴建澳大利亞的基礎設施，包括燃料庫、彈藥庫和規劃中心。其目標是威懾。“這是為了遏制沖突，而實現這一目標的最佳途徑是通過集體軍事力量，”澳大利亞戰略政策研究所（ASPI）所長邁克爾·舒布里奇早在2023年就告訴這家澳大利亞廣播公司。

美英澳加強軍事合作

“事實上，該協議的目的更多是為了防止中國勢力范圍的擴張。”《法蘭克福匯報》直言，澳大利亞擔心，中國海軍可能會在其南太平洋鄰國建立自己的海軍基地，削弱自己及美國的影響力。

近年來，中國在該地區的影響力迅速增長，成了澳大利亞及大盟友美國、英國的“眼中釘”。中國通過貸款、基礎設施項目和安全協議，與幾個太平洋島國建立友好聯系。尤其中國與所羅門群島于2022年簽署的安全協議。根據美西方預測，該協議將允許中國海軍艦艇進入所羅門群島港口，并允許中國安全部隊和武裝部隊在危機情況下部署到所羅門群島領土。

此后，澳大利亞一直在防中國，不讓中國與太平洋島國建立更深入的合作。比如，澳大利亞已與圖瓦盧和瑙魯達成協議；與瓦努阿圖的協議即將簽署，但被臨時推遲。與斐濟的協議也在籌備中。

中國超市里的澳大利亞紅酒

“中國的軍事建設是二戰以來規模最大、最雄心勃勃的一次，”澳大利亞政府兩年前發布的《澳大利亞國防戰略評估》指出。此外，還有一個象征性敏感問題：具有重要戰略意義的達爾文港自2015年以來一直租借給中國嵐橋集團——許多人認為這筆交易是澳大利亞“北方的痛處”。盡管澳大利亞正在努力將該港口歸還給澳大利亞，但這仍然是中國在該地區影響力的有力指標。

說到底，在美國保護傘下的小弟弟澳大利亞看不慣“中國的強大”。另一方面，澳大利亞又不愿與中國關系搞僵，影響其國內經濟。澳大利亞能阻擋中國與太平洋島國深入合作的野心會成功嗎？答案顯然是“不可能”！與中國務實合作政策，才是澳大利亞立足太平洋地區的出路。