職稱按教齡自然晉升和教齡津貼標準提高會因為薪級工資而很難實現

有兩個關注點始終是中小學教師熱議的焦點，一是條件苛刻名額有限的職稱晉級能否按照教齡自然晉升，二是長期不變標準過低的教齡津貼能否適當提高標準。因為這兩個關注點都涉及教師工資待遇的整體提升因而按照教齡自然晉升職稱和提高教齡津貼標準的呼聲一直都很高漲。

很顯然，老師們的這兩個呼吁都與教齡密切相關。中小學教師職稱制度實施的初衷就是通過職稱級別的逐級遞增相應地激發教師從教積極性并激勵教師提高自己的業務能力和水平，換句話說，要想獲得較高級別的職稱等級，教師就需要有較高的業務能力和水平與之相匹配。

教師的業務能力和水平并不一定就會隨著教齡的逐年增加而逐漸增強和提高，教齡的增加無疑會讓教師的教育教學經驗不斷豐富，但豐富的教育教學經驗并不等同于較高的業務能力和水平，這兩者之間有著較大的本質區別，關鍵在于能否將豐富的教育教學經驗經過長期的得失總結提煉成教育教學理念。

按照教齡自然晉升職稱是跟業務能力和水平的高低毫無關聯，是一種普惠性的大鍋飯式的職稱晉升，這明顯跟實施職稱晉升制度的初衷相背離，因而是不可能成為現實的，就算有些地方實行的鄉村教師職稱晉升的傾斜政策也不是只要達到規定的鄉村從教年限就可晉升直聘，還要符合職稱評審本身的相關條件。

老師們非常熟悉的而且實行了三十多年的3、5、7、10四個等級的教齡津貼隨著工資水平的不斷增長愈發顯得可有可無了，已經無法達到實施教齡津貼的最初目的了，因而與時俱進地提高教齡津貼標準的呼聲也是逐漸高漲，但相關部門以前做過解釋，教齡津貼標準已與薪級工資里體現的教齡工資重疊了。

這樣的固定不變的教齡津貼標準還有可能提高嗎？應該說已經沒有全國統一提高的可能了，雖然之前教育部在回應老師們的關切時曾經說要協同相關部門積極推動這一問題的解決，但相關職能部門之后已經明確提出教齡已在教師的薪級工資中體現出了它的價值含義，言外之意就是不會再單獨提高標準了。

薪級工資與教齡和現有職稱任職年限密切相關，薪級工資里的薪級數是由教齡（工資套改時加上在大專院校學習時間）和現有職稱任職年限綜合得出的，并對應著不同的薪級工資標準。教齡津貼標準在2021年12月國務院常務會議上首次得到明確要提高，教育部隨后將提高教齡津貼標準列入了2022年和2023年的工作要點。

尤其是2024年8月26日中共中央國務院發布了《關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見》，其中第五大點的第十二小點明確提出研究提高教齡津貼標準，之前教育部提出要推動提高，雖然提高教齡津貼標準之前多次被提及，但至今仍無任何有關教齡津貼標準已得到提高的消息。

值得一提的是，相對于2021年機關事業單位人員基本工資調標，這次也就是最新的2024年機關事業單位人員基本工資調標中的薪級工資標準增幅較大，體現出了工齡或教齡的優勢和價值。這樣說來，薪級工資擺在那，老師們與教齡相關的兩個呼吁也就是職稱按教齡自然晉升和教齡津貼標準提高很難有實現的可能了。