2025年9月12日,巢湖市接連發布兩份《征收土地公告》,一次性征收超千畝土地(蕪合高速東側32.5公頃、龍泉路西側31.9公頃),同步公布的《2025年國有建設用地供應計劃》更透露商品房用地249畝、保障性住房260畝的布局。結合《巢湖市國土空間總體規劃(2021-2035年)》的"一湖三帶、六河多點"生態格局與"一核雙城"戰略,這場土地變革背后,是城市發展邏輯的深層重構。
NO.1 |壹
土地征收:兩大板塊的"騰籠換鳥"
① 蕪合高速東側:產城融合的"黃金走廊"
數據:征收32.5公頃(487畝),含耕地25.95公頃,緊鄰北外環路與高速入口。
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規劃匹配:對照總規"工業產業區塊控制線"要求,此處屬戰略預留區,未來可能布局高端裝備制造或物流樞紐。
補償亮點:被征地農民可享基本養老保險繳費補貼,標準按區片綜合地價執行(公告明確)。
② 龍泉路西側:生態優先的"低密住區"
數據:征收31.9公頃(479畝),全部為農用地(含耕地26.37公頃)。
規劃意圖:總規第60條"山湖相擁"格局中,此處是綠地休閑區與居住生活區過渡帶,或打造低密度濱水社區。
爭議點:村民需30日內騰退土地,補償協議未簽者將面臨行政決定(公告警示條款)。
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NO.2 |貳
供地計劃:249畝商品房背后的"樓市密碼"
① 住房用地"雙軌制"
商品房:249畝(全部出讓),中小套型占比100%,呼應總規第62條"適度控制住宅用地"的集約化導向。
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保障房:260畝(劃撥為主),含經濟適用房與廉租房,落實總規"全齡友好社區"目標(第52條)。
② 土地來源玄機
存量用地占比48%(245.73畝),印證總規第113條"盤活低效用地"策略,半湯街道舊改或成重點。
產業用地暗線:供地計劃表中工業用地占比未公開,但總規第64條明確"嚴禁工業圍湖",暗示新興產業集群向合巢產業新城傾斜。
NO.3 |叁
總規藍圖:2035年的"巢湖樣本"
① 生態底線:每畝耕地的"政治賬"
總規劃定永久基本農田91.16萬畝,此次征收耕地52.32公頃(785畝)需"占補平衡",補充耕地或來自烔煬鎮后備資源。
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② 空間重構:從"工業圍城"到"科創走廊"
一核雙城:中心城區(鳳凰山街道等)嚴控開發強度,合巢產業新城承接G60科創走廊外溢。
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交通動脈:S18寧合高速、合巢市域鐵路預留空間,征收地塊毗鄰路網,價值躍升在即。
③ 鄉村振興的"隱形戰場"
被征地農民安置遵循"人均耕地不足0.3畝"觸發社保補貼(公告引用皖政〔2023〕72號),與總規第30條"分類引導鄉村建設"形成閉環。
第一房智庫觀點:
巢湖此輪土地運作展現出"戰略規劃-精準供地-多元保障"的協同發展模式。通過千畝級土地征收與年度供地計劃的有效銜接,構建了從宏觀規劃到項目落地的完整閉環。蕪合高速產業帶與龍泉路生態區的"雙核布局",既落實了總規"一核雙城"的戰略定位,又實現了產業發展與生態保護的有機統一。被征地農民社保補貼機制與15分鐘社區生活圈的同步推進,彰顯了"以人為本"的發展理念。工業用地占比16%的精準控制,則體現了對"產城融合"的深刻把握。這種"規劃引領、土地支撐、政策保障"的三位一體發展模式,為中小城市高質量發展提供了可資借鑒的"巢湖經驗"。
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