
來源:民營院長俱樂部
近日,海南省衛(wèi)健委發(fā)布《關于引導規(guī)范民營醫(yī)療機構高質量發(fā)展的意見(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。
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值得注意的是,與其他多地印發(fā)的《引導規(guī)范民營醫(yī)院高質量發(fā)展的通知》不同的是,海南省征求意見稿提出:
原則上除三級中醫(yī)、中西醫(yī)結合、口腔、整形外科、康復醫(yī)院,以及療養(yǎng)院、護理院、病理診斷中心、醫(yī)學影像中心、省臨床檢驗中心以及第三方醫(yī)療消毒供應中心外,不再新增審批二級及以下的民營醫(yī)療機構。
這份文件,不僅是區(qū)域醫(yī)療政策的調整,更可視為一場民營醫(yī)療發(fā)展邏輯的根本轉變。
對于民營醫(yī)院的院長、投資人和管理者而言,這份文件釋放出一個明確的戰(zhàn)略信號:依靠數(shù)量擴張、低水平重復的辦醫(yī)模式,正在走向終結。
政策定調:避免重復建設,引導錯位發(fā)展
文件兩次明確強調“避免重復建設”——第一次出現(xiàn)在“引導有效錯位發(fā)展”部分,要求民營醫(yī)療機構科學設置,成為公立醫(yī)療的有力補充;第二次則出現(xiàn)在“提升審批服務效能”中,明確提出指導社會力量理性投資、錯位布局。
這意味著什么?
意味著衛(wèi)生行政部門不再鼓勵“盲目辦醫(yī)”,而是強調精準定位、差異生存。醫(yī)療資源的配置,正從“自由野蠻生長”邁入“區(qū)域功能規(guī)劃”的新階段。
審批收緊:這些醫(yī)療機構,原則上不再新批!
海南這次的政策比其他地區(qū)更為明確和堅決。
文件提出:原則上不再新增審批二級及以下的民營醫(yī)療機構——除三類機構外:
三級中醫(yī)、中西醫(yī)結合、口腔、整形外科、康復醫(yī)院;
療養(yǎng)院、護理院;
病理診斷中心、醫(yī)學影像中心、省臨床檢驗中心及第三方醫(yī)療消毒供應中心。
換句話說,普通綜合醫(yī)院、一級二級專科醫(yī)院的設立窗口正在關閉。
政策已在用審批杠桿,倒逼民營資本走出“舒適區(qū)”,轉向技術驅動、服務創(chuàng)新和產業(yè)鏈補充型機構。
轉型方向:鼓勵轉向康復、護理、特需醫(yī)療與國際服務
不能新增,那存量機構如何優(yōu)化?未來哪些領域被鼓勵?
文件指出:支持民營醫(yī)院轉型開展康復、護理、醫(yī)養(yǎng)結合、個性化體檢、特需醫(yī)療及國際醫(yī)療服務,并與商業(yè)健康保險對接,走向連鎖化、高端化。
這也呼應了近年來消費醫(yī)療與品質醫(yī)療的市場趨勢。
大眾的健康需求正在分層,基本醫(yī)療靠公立,特色化、舒適化、國際化服務則成為民營醫(yī)院新的增長引擎。
真正利好:人才、醫(yī)保與醫(yī)聯(lián)體準入趨同
文件并非只有限制,也釋放出系列制度性紅利:
人才培訓平等化:專業(yè)技術培訓向民營醫(yī)院平等開放名額;
納入醫(yī)聯(lián)體/醫(yī)共體:支持有意愿的民營醫(yī)院加入公立主導的醫(yī)療集團;
醫(yī)保準入一視同仁:符合條件的民營機構納入醫(yī)保,與公立同等管理。
這意味著,民營醫(yī)院在系統(tǒng)內的身份正在轉變——從“補充力量”逐漸走向“協(xié)同伙伴”。只要能提供高價值醫(yī)療服務,政策正在努力拆墻松綁。
寫在最后:民營醫(yī)療,迎來價值重構的時代
這份意見稿,與其說是一紙約束,不如說是一張轉型路線圖。
它明確告訴每一位民營醫(yī)療的參與者:
低水平復制、依賴醫(yī)保粗放增長的時代已經結束;
未來屬于那些真正理解政策導向、洞察市場需求、做出差異特色的機構。
要么轉型,要么出局。
海南只是一個開始。
理性投資、錯位發(fā)展、精細運營——將成為所有民營醫(yī)院院長與投資人必須面對的新命題。
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