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十票之差,業(yè)委會倒在最后一步!福州這個小區(qū)為“怎么算票”吵翻了……
樓道里的公告欄前,幾位業(yè)主搖頭嘆息。他們手中攥著的,不僅僅是一張張投票紙,更是對家園治理的期盼與困惑。
“只差十票!”福州鼓樓區(qū)世紀(jì)佳源小區(qū)的一位籌備組成員語氣中帶著無奈。這個小區(qū)近期正經(jīng)歷第四次業(yè)委會籌建嘗試,卻在計票環(huán)節(jié)再次卡殼。根據(jù)《民法典》和《福建省物業(yè)管理條例》,成立業(yè)委會需要“專有部分面積占三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決”。
就是這個人數(shù)的計算方式,讓整個流程陷入僵局。
01 計票分歧,十票之差決定成敗
世紀(jì)佳源小區(qū)的業(yè)主們怎么也沒想到,業(yè)委會成立失敗竟源于“如何計算業(yè)主人數(shù)”的理解差異。
籌備組認(rèn)為,應(yīng)該按照小區(qū)內(nèi)的實際居住戶數(shù)計算,即一戶一票,一戶不管擁有一套房子還是擁有幾套房子都按一票計算。按此計算,小區(qū)共有443戶。
社區(qū)和街道則依據(jù)《福建省物業(yè)管理條例》第十四條解釋:“業(yè)主專有人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計算,一人專有部分按一人計算。”這意味著,如果一戶擁有多套房子,只要產(chǎn)權(quán)人不同則算多票。按此計算,小區(qū)應(yīng)有493戶。
這50戶的差異直接決定了投票能否通過。最終統(tǒng)計顯示,投票人數(shù)僅差十票就能達(dá)到專有部分面積占小區(qū)面積三分之二的要求。
02 投票規(guī)則,事前缺失事后爭議
“如果事先有明確的投票規(guī)則,可能就不會有這樣的糾紛了。”一位業(yè)主感嘆道。記者了解到,在投票前,小區(qū)并沒有制定詳細(xì)的計票規(guī)則實施細(xì)則。
籌備組成員表示,社區(qū)在投票前曾與他們溝通過總戶數(shù)的問題,當(dāng)時并未提出異議。但到了實際計票階段,這個原本看似技術(shù)性的問題卻成了決定成敗的關(guān)鍵。
社區(qū)工作人員解釋道,在投票現(xiàn)場,他們曾提示業(yè)主核實自己的產(chǎn)權(quán)情況:“我們有工作人員會詢問業(yè)主擁有幾個產(chǎn)權(quán),就是怕出現(xiàn)這樣的問題。”
但仍有業(yè)主提出質(zhì)疑:如果擁有兩個產(chǎn)權(quán)的業(yè)主只投了一票,是不是就意味著另一票被“浪費”了?這種情況是否影響了最終結(jié)果?
03 歷史難題,四次籌備屢屢受挫
世紀(jì)佳源小區(qū)業(yè)委會的籌建之路可謂坎坷。據(jù)了解,這已經(jīng)是小區(qū)第四次嘗試成立業(yè)委會,前幾次也都因各種原因失敗。
此次籌備過程中,小區(qū)內(nèi)不同聲音再次出現(xiàn)。部分反對的業(yè)主認(rèn)為籌備組成員存在有失公正的做法,因此選擇不參與投票。
“上一次籌備時,我們對制定的議事規(guī)則不滿,所以發(fā)出了反對的聲音。”一位曾經(jīng)反對過業(yè)委會成立的業(yè)主表示。
籌備組成員則感到委屈:“我們聽取了不同意見,并不存在排擠的做法。”這種相互之間的不信任,讓本就艱難的業(yè)委會成立之路更加曲折。
04 法規(guī)本意,為何如此規(guī)定?
《民法典》第二百七十八條和《福建省物業(yè)管理條例》第十四條為何要設(shè)置這樣的規(guī)定?
這些規(guī)定的核心目的是保證業(yè)主共同決策的合法性與代表性。 建筑物區(qū)分所有權(quán)中,業(yè)主的權(quán)利不僅體現(xiàn)在居住需求上,更體現(xiàn)在對專有部分的所有權(quán)上。
“專有部分面積占比三分之二” 的要求確保了決策能夠代表大多數(shù)物業(yè)價值的利益;
“人數(shù)占比三分之二” 則保證了決策能夠代表大多數(shù)業(yè)主的意愿。
雙重標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計,既避免了少數(shù)面積大的業(yè)主獨斷專行,也防止了人數(shù)多但面積小的業(yè)主群體損害大戶型的合法權(quán)益。
05 前路何在,業(yè)主應(yīng)當(dāng)如何做?
面對此次投票結(jié)果,小區(qū)籌備組表示希望組織協(xié)調(diào)會,就計票方式再次進(jìn)行討論,同時也愿意與不同意見的業(yè)主進(jìn)行溝通。
那么,小區(qū)業(yè)主應(yīng)當(dāng)如何推進(jìn)業(yè)委會的成立呢?
第一,規(guī)則先行。在開始任何投票程序前,必須制定詳細(xì)、明確的議事規(guī)則和計票細(xì)則,并經(jīng)各方認(rèn)可后公示。規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括如何計算業(yè)主人數(shù)、如何確認(rèn)投票人身份、如何統(tǒng)計票數(shù)等具體操作細(xì)節(jié)。
第二,全面溝通。業(yè)委會籌備組應(yīng)當(dāng)主動與不同意見的業(yè)主溝通,了解他們的擔(dān)憂和訴求,而不是將其簡單歸類為“反對派”。真正的共識建立在相互理解和尊重的基礎(chǔ)上。
第三,專業(yè)指導(dǎo)。尋求法律專業(yè)人士或物業(yè)管理部門指導(dǎo),確保每一步程序符合法律法規(guī)要求,避免因程序瑕疵導(dǎo)致前功盡棄。
第四,持續(xù)參與。即使此次失敗,業(yè)主也不應(yīng)放棄參與小區(qū)公共事務(wù)的權(quán)利。只有持續(xù)關(guān)注和參與,才能最終實現(xiàn)業(yè)主自治的目標(biāo)。
街道方重新核實票數(shù)后, 依然達(dá)不到法定要求。 但這不是終點, 而是下一輪努力的起點。
籌備組已經(jīng)表示將組織協(xié)調(diào)會,與不同意見的業(yè)主溝通對話。他們深知,真正的共識不是沒有分歧,而是在分歧中仍能找到前進(jìn)的道路。
無論最終能否成功,每一位投出選票的業(yè)主都已經(jīng)行使了自己參與小區(qū)治理的權(quán)利。
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