春節前夕,河北省清河縣某小區的廣場上比往常熱鬧。福字滿桌,年味漸濃,一場由清河縣人民法院組織的“示范訴訟解心結 批量調解促和諧”普法宣傳活動正在進行。
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圖為清河縣人民法院組織的“示范訴訟解心結 批量調解促和諧”普法宣傳活動現場。
法院干警們向過往居民遞發對聯和福字,現場笑聲陣陣,一派祥和。然而,就在不久前,這個小區還深陷在垃圾滿地、停水斷電的泥潭中,業主與物業勢同水火,甚至對簿公堂。
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如今,橫亙在雙方心頭多年的陳年舊賬,終于在春節前畫上了一個圓滿的句號。
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困局:陷入死循環的“爛攤子”
時間回溯到2018年,業主們陸續入住該小區。然而,這本該是新生活的起點,卻成了糾紛的起點。由于前期開發商遺留問題眾多,疊加后續物業服務缺位,小區環境每況愈下。
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圖為業主代表講述糾紛起因。
“那時候真是沒法住。”一位業主回憶道,垃圾沒人清,樓道燈常年不亮,車輛亂停亂放,甚至因為設施維護不到位,電梯也頻頻故障。
物業經理對此也滿腹苦水。接手項目后,面對的是一個巨大的“坑”。“收費率極低,連三分之一都不到,公司嚴重虧損,員工工資都發不出,哪還有錢去維護設施?”在焦頭爛額之際,物業公司做出了一個極其錯誤的決策——采取限水、限電的方式進行催繳。
這一舉動,徹底引爆了業主的情緒。
“你不服務還想收錢?”“限水限電影響生活,堅決不交!”業主怨氣沖天,物業舉步維艱。雙方陷入了一個典型的惡性循環:服務越差,業主越不交費;資金越短缺,服務越跟不上。
這種僵持一直持續到2022年。矛盾激化到頂點,物業公司分批分期將長期拖欠物業費的400余戶業主起訴至清河法院。
一邊是怒火中燒的業主,一邊是隨時可能癱瘓的小區管理。這起涉眾型糾紛,成了一塊燙手的山芋。
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破局:為什么不能“一判了之”?
400多起案子,事實清楚,如果直接排期開庭、一判了之,在法律上或許能快速結案,但在清河法院主審法官李曉彥看來,這絕不是最優解。
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圖為清河法院法官李曉彥講述案情。
“如果直接判,雖然法律上業主敗訴了,但他心里的氣不順,后期強制執行過程中,對立情緒依然很大,不利于小區穩定。而且物業公司也認識不到自己的服務瑕疵,社會效果不好。”李曉彥法官敏銳地意識到,這不僅是經濟糾紛,更是基層治理的考題。
為了打破僵局,清河法院啟動了“先行調解+示范訴訟”的復合機制。特邀調解員劉秀霞成了第一個沖進“火線”的人。
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圖為調解員劉秀霞講述調解過程。
劉秀霞至今記得剛接手時的場景:“業主來了拍桌子打板凳,情緒非常激動。這時候如果上來就勸他們交錢,根本聽不進去。”
法院與調解中心達成共識:必須先解決業主“眼皮子底下的急難愁盼”,再談收錢。
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攻堅:一次關于“信任”的博弈
如何在物業公司經營困難、業主繳費意愿不高的情況下,讓環境先好起來?法官與調解員引導雙方達成“以整改促繳費”的破局思路:讓物業先掏錢整改。
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圖為物業經理講述整改經過。
這聽起來像是一場“賭博”。物業經理坦言:“當時賬上根本沒錢,還要我們先掏錢整改,我們真想不通。”
這時,調解員們拿出了“會計功底”。他們給物業公司算了一筆賬,也打了一張“感情牌”。閆濱解釋道:“這筆錢是‘種子錢’,用來激活整個系統。我們承諾,物業的每一分投入,我們都會通過面對面的調解工作原原本本地呈現給業主,讓每一分錢都變成看得見的改變。”
在法官和調解員的反復勸導下,物業公司咬牙拿出了這筆“救命資金”。效果立竿見影:垃圾清走了,路燈亮了,新保安上崗了,甚至還在小區集中安裝了電動車充電樁。
變化,是化解堅冰最好的消融劑。
當業主看到物業實實在在的投入,態度開始松動。“后來確實看到了變化,路燈亮了,充電樁也裝上了。看到他們確實改了,心里那個坎兒也就過去了。”一位業主感慨道。
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定音:一把公正的“尺子”
整改讓大部分業主心服口服,主動補繳了費用。但對于最后仍堅持不交、甚至索要高額歷史賠償的業主,法律底線必須守住。
清河法院啟動了“示范訴訟”機制。從剩下的案件中,選取其中具有典型性案件進行審理。
判決結果既不偏袒物業,也不縱容業主:法院支持了物業公司的主要訴訟請求,明確了業主繳納物業費的法定義務;同時,基于物業公司服務不到位的事實,依法核減了業主4個月的物業費。
這份判決書,成為了一把公正的“尺子”。
“判決生效后,我拿著判決書去找那些觀望的業主。”劉秀霞回憶道,“我給他們釋法明理:這是法院的底線,不交費肯定不行;但在調解階段,我們還能幫你們爭取減免一部分,省時省力又省錢。”
看到生效判決中公正的裁量,原本頑固的業主沉默了,隨后紛紛同意調解方案。
最終,這場涉及400余戶、橫跨多年的物業糾紛得到實質性化解。物業公司拿回了血汗錢,體面地完成了新舊交接;業主們補齊了陳年舊賬,享受到了應有的服務減免;最重要的是,小區沒有因為這場“分手大戰”而癱瘓,新物業順利進場,無縫銜接。
“誰花了錢買了房子不愿意干干凈凈住著,看這樣子多好,這個年過得多踏實、舒心!”小區一位常住居民笑著說道,手里還攥著法院干警送來的大紅福字。
來源:天平陽光客戶端
策劃:張立葉 張偉亮
統籌:張立葉 石子添 王軍
記者:張立葉
拍攝:魯昊 梁媛 彭海卓 孫越洋
視頻制作:魯昊
海報制作:商學玲
鳴謝:河北省邢臺市中級人民法院 清河縣人民法院 清河縣融媒體中心
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