咸寧：精準規范用好紀檢監察建議

“建議中提到的這些問題，我們立即對照整改，深挖根源，細化整改措施，在規定時限內反饋整改進展情況。”市衛健委主要負責人收到《紀檢監察建議》后表示。

近期，市紀委監委通過剖析查找違紀違法問題背后的原因，及時向市衛健委制發紀檢監察建議，提出有針對性的整改建議，督促推動以案促改、以案促治。

今年來，市紀委監委將規范用好紀檢監察建議作為做深做實監督辦案“后半篇文章”的重要抓手，完善紀檢監察建議工作指引，把準問題“病灶”精準發力，注重建議“良方”規范可行，從嚴跟蹤問效，推動整改落地，讓建議從“文書”轉化為堵塞制度漏洞、提升治理效能的“實效”。

精準“畫像”才能對癥開方。市紀委監委建立“個案剖析+綜合研判”機制，在建議制發前，與審查調查對象開展“制度建設談話”，引導其結合自身經歷，分析所在地區、部門的政治生態，深挖廉政風險點和制度漏洞。同時，綜合日常監督檢查、信訪舉報、巡視巡察等多渠道信息，從個案問題延伸至共性問題，從表面現象深挖根源本質。

“我們在制發醫藥領域常態化治理建議時，前往醫療領域相關單位深度調研藥品采購各環節監管漏洞，將‘加強藥品采購監管’建議細化為‘推進藥品申請、審核、采購三個環節分開設置’‘完善藥品供應商選擇與淘汰機制’等具體措施。”市紀委監委第三監督檢查室相關負責人介紹。

為讓建議既“對癥”又“可操作”，市紀委監委啟動“聯合調研+專家會審”機制，組織監督檢查、審查調查、法規研究等部門，赴發案單位深度調研，與相關負責人、業務骨干充分溝通，全面掌握工作流程，摸清制度機制漏洞和監管薄弱環節，確保建議內容貼合實際。同時，發揮紀檢監察建議咨詢專家庫作用，將15名公職律師納入“智庫”，從建議內容的規范表述、與法律法規的銜接適配，以及在實際工作中能否順利推行等方面進行全面評估，使建議措施在執行層面無障礙、能落地。

“針對監察建議中指出的高素質農民教育監管不到位、專項資金審核把關不嚴等問題，我局舉一反三，開展自查自糾，對高素質農民培育機構、對象、過程和資金支出等環節進行完善細化，建立健全相關制度，防范化解廉政風險，為‘新農人’創業技能培訓提供保障。”不久前，通城縣農業農村局在收到監察建議2個多月后，向通城縣紀委監委書面反饋整改落實情況。

發出一份建議，就要解決一類問題、完善一批制度、推動一域治理。

紀檢監察建議發出后，市紀委監委建立整改評估督辦機制，對整改落實情況進行定期跟蹤、適時“回頭看”，定期通報整改情況，倒逼相關單位深查實改，建章立制，達到管根本、管長遠的效果。今年以來，該市紀委監委已通報建議整改情況3期，推動整改問題36個，推動完善“三醫”協同發展和治理協作會商、工程建設領域權力清單晾曬、農村“三資”信息化監管等制度機制28項。

“精準規范用好紀檢監察建議，前提是規范，關鍵是用好、用活。”市紀委監委相關負責人表示，將以“三化”建設年行動為契機，強化全流程管理，規范紀檢監察建議運用，以精準建議推動系統整改，真正把懲治成果轉化為制度優勢和治理效能。

咸寧日報記者 宋文虎 通訊員 方明威 羅奇愛