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日本急了：萬一中國開始管控這一領域

2026-01-17 22:45:14　來源: 澎湃新聞

北京舉報

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（原標題：日本急了：萬一中國開始管控這一領域）

文觀察者網王一

因日本首相高市早苗的錯誤言行，中方近日宣布加強對日軍民兩用產品的出口管制后，日本國內一些人慌不擇路了。據香港《南華早報》1月17日報道，日本醫療界人士擔心，中國可能會加大施壓，將抗生素和藥品原料納入出口管制清單。

圖為商務部官網截圖

報道稱，盡管過去三年日本致力于增加多種常用藥品的國內產量，但其醫藥行業仍高度依賴中國進口。日本專家們擔心，如果中國限制或停止相關藥品出口，將帶來“巨大麻煩”。

日本感染癥學會理事長、2020年曾擔任日本政府顧問的館田一博稱，“我們知道北京正在限制稀土礦產的出口，但希望這一政策不會擴展到醫藥產品”。

他告訴《本周亞洲》（This Week in Asia），日本大部分抗生素仍從中國進口，藥品基本原料上也非常依賴中國，“因此中方可能會對日本施加相當大的壓力”。

館田一博回憶道，2019年以前，日本藥企由于利潤率低下，主動減少了包括青霉素、鏈霉素在內的多種常用抗生素和活性藥物成分的國內生產。中國一度是日本此類藥品的最大供應國。

但隨后，中國出臺更嚴格的環保規定，并關閉了一家生產頭孢唑林成分的主要工廠。結果是，日本各地醫院庫存短缺，不得不推遲手術或使用療效較差的替代藥物。

此后，日本政府意識到醫藥供應的潛在風險，啟動扶持計劃，鼓勵日本企業在國內制造，2024年還投入550億日元（約合2.42億元人民幣）支持本土藥企建立生產設施。但數據顯示，2024年，日本仍從中國進口了價值1.2248億美元的關鍵藥品原料。

明治制藥的生產設施內圖/日媒

《南華早報》指出，高市早苗去年11月在日本國會的錯誤發言，讓中日關系惡化，若中方實施更多貿易限制，日本可能再次面臨沖擊。

高市早苗拒絕撤回其言論后，中國商務部6日宣布，決定加強兩用物項對日本出口管制：禁止所有兩用物項對日本軍事用戶、軍事用途，以及一切有助于提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口。

商務部新聞發言人何亞東8日表示，這一措施的目的是制止日本“再軍事化”和擁核企圖，完全正當、合理、合法。同時，何亞東強調，中方始終致力于維護全球產供鏈穩定與安全，涉及民事用途的不會因此受到影響。對于開展正常民用貿易往來的相關方，完全沒有必要擔心。

然而，日本醫療界擔心，若高市固執己見，中國可能會將出口管制擴大至藥品和醫藥原料。新聞雜志《President》網站的評論區，有日本網友叫嚷道，在藥品原料上依賴中國比稀土更危險，“必須重建供應鏈”。甚至人建議，日本應效仿美國，迫使企業重建國內生產能力。

據日本《產經新聞》旗下網站“Japan Forward”上月底報道，在這一背景下，日本主要制藥企業正采取行動，提前儲備關鍵原料，以防范潛在的供應中斷。明治制藥和鹽野義制藥公司正在增加部分抗生素和活性藥物成分的庫存，尤其是那些長期依賴中國供應的品種，比如β-內酰胺類抗生素。

日本并不是第一個炒作藥品供應鏈安全的國家。去年，中國在應對美方挑起的貿易戰時，出臺了關鍵稀土礦物出口管制措施。美媒注意到，中方此舉讓美國政府幾乎立即做出妥協。美國彭博社稱，該跡象表明，中國“掌握著全球制藥的所有權力”這一明顯漏洞不能再被忽視。

據報道，美國和其他國家在很大程度上依賴中國生產藥物的基礎成分。由于中國自1950年代開始的龐大且商品化的產業，中國在全球藥物供應鏈中扮演了超乎尋常的角色。中國是稱為關鍵起始材料（KSM）的化合物的主要生產國，這些化合物用于生產稱為活性藥物成分的成分。就連全球最大仿制藥供應商印度在關鍵起始材料上也高度依賴中國。

數據顯示，中國是近700種關鍵藥物的至少一種化學物質的唯一供應商。例如，抗生素阿莫西林表面上似乎有從西班牙到新加坡的多種來源，但其4種關鍵原料幾乎全部來自中國。