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▲民政局副局長因“發老年人財”獲刑11年。圖/人民網江蘇
民政局副局長“靠老欺老”,8年套走1257萬元。近日,最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布的一起養老服務領域職務犯罪案例引發了熱議。據中國新聞周刊報道,在大約8年的時間里,江蘇省南京市江寧區民政局原副局長王津東,利用負責養老工作、信息化建設等職務便利,采取虛增交易環節、簽訂虛假協議、虛報業務量等方式,通過其實控的公司,侵吞、騙取公共財物共計1257萬元,其中包含侵吞本應屬于養老助餐點的財政獎勵補貼300余萬元(106萬元未實際取得)。
2023年4月,江寧區監委對其采取留置措施,同年11月,他因貪污罪獲刑11年。2024年3月,南京市中級人民法院裁定駁回上訴,維持原判。
身為民政局副局長,本應是養老事業的服務者、老年人權益的維護者,卻利用職務之便,在長達8年的時間里持續侵吞、騙取上千萬元公共資金,甚至連面向困難老年人的助餐補貼都不放過。
這些錢,本該讓困難老人吃上熱飯、戴上智能手環、安度晚年,卻在虛假合同與迂回轉賬中進了副局長個人腰包。如此“監守自盜”“靠老欺老”,可謂性質惡劣。
該案也再度警示,絕不可低估養老服務領域監督缺位可能帶來的腐敗風險。事實上,類似案件早非個例。而涉老領域腐敗多發,也與該領域的一些特點有關。
一方面,如專家所指出,涉老資金鏈條長,透明度不足,尤其是涉及中央、地方等多級撥付,中間環節多、信息不透明,容易被截留、挪用。同時,涉老事務涉及民政、人社、衛健等多部門,監管職責交叉,有可能出現“誰都管、誰都不管”的灰色地帶。
就此而言,有必要從進一步優化資金撥付機制、厘清監管責任入手,在源頭壓縮公職人員對涉老資金“上下其手”的空間。
另一方面,近年來老齡化進程加快,各方對養老事業的投入持續加大,與之相伴的是諸如養老機構建設、助餐點運營、信息化系統升級等項目迅速增多。這些新興領域和環節在快速增多的同時,若監督機制未同步跟進,也容易形成新的廉政風險點。
如王津東的一個重要貪腐渠道,就是非法干預插手軟件開發、系統維護項目的招投標。所以,面對養老服務的“新場景”“新項目”,相應的監督機制必須加快完善,及時堵住監管盲區。
事實上,這方面已引起紀檢監察機關的重視。如2025年中央紀委國家監委就將養老服務突出問題納入6個全國性重點整治項目之一。但這方面的監督不能止于專項行動,無論是紀檢監察,還是常規性的內部審計、財政監管等,都應進一步完善,強化常態化約束和穿透力。同時,也得重視暢通社會監督舉報渠道,推動信息公開,從而形成有效的監督合力。
其實,不管是哪個領域,“資金流向哪里,監督就要跟進到哪里”。“內鬼”利用職權在養老服務領域謀取私利、“發老年人財”,這類發生在民眾身邊的腐敗行為尤其惡劣。這不僅直接侵害老年群體權益、影響養老服務質量,也事關民心向背,必須以“零容忍”態度持續加大整治與規范,讓伸向老年人的黑手無處遁形,切實筑牢“老有所養”的底線。
撰稿 / 楊末(媒體人)
編輯 / 柯銳
校對 / 劉軍
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