滿世界找稀土的特朗普,開始把目光投向了中國鄰國緬甸的身上,妄圖在中方眼皮子底下截胡,以解決自身的稀土困境,卻先被潑了一盆冷水。
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要知道,美國一直對中國在稀土領域的主導地位如鯁在喉,畢竟,全球近九成的稀土加工能力都牢牢掌控在中國手里。
隨著中國對稀土出口政策的調整,尋找新的稀土供應渠道,就成了美國的當務之急,而緬甸,因為稀土產量的快速增長,進入了美國的視野。
近年間,緬甸稀土產量的增長迅猛,一躍成為全球稀土產量前三的國家。
中國對緬甸的稀土進口也有所增加,2024年中國進口的7.73萬噸稀土中,就有4.4萬噸來自緬甸,占比超過一半。或許正因如此,美國覺得緬甸這塊“香餑餑”有機可乘,開始打起了歪主意。
近日,就有知情人士放出風聲,特朗普政府正私下探討一系列建議,這些建議若落實,可能會讓美國對緬甸的長期政策發生明顯轉向。
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而這一切動作的核心,是想動搖中國在全球稀土產業鏈中的核心地位,把緬甸儲量豐富的重稀土,從現有的中國供應鏈中截胡出來,轉而服務于美國的戰略需求。
這些想法雖還停留在口頭層面,但已經不難看出美方的焦慮與戰略目的。
不過,為了實現這一目的,特朗普政府可謂是絞盡腦汁,精心謀劃了兩套自認為“天衣無縫”的方案。
其一,與緬甸軍政府談判,充當“和平使者”,試圖促成軍政府與克欽獨立軍達成和平協議。一旦成功,美國便有可能以某種“正當”理由介入稀土開發。
其二,繞開軍政府,直接與控制著緬甸北部大量稀土礦區的克欽獨立軍合作。
在美方眼中,要是能和克欽獨立軍搭上線,不光能把稀土拿到手,還能讓他們和中國“疏遠關系”,這是一舉兩得的好事。
不過,特朗普的計劃能成嗎?對此,專家直說了,若特朗普政府真打算當著中方的面,從緬甸將稀土運出,那恐怕是“瘋了”。
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首先,從運輸層面來看,克欽邦地勢險峻,基礎設施極度落后,要把稀土從高原地區運往印度,再轉運到美國,這幾乎是一項不可能完成的任務。
而美國若想實現運輸,首先得投入巨額資金改善緬甸的交通等基礎設施,可這并非一朝一夕之功,也不是一筆小數目。
其次,緬甸是中國的鄰國,長期保持著友好的合作關系,特朗普政府想把緬甸稀土從中國供應鏈中截胡,中方自然不會坐視不管。
更關鍵的是,美國在稀土領域的短板,不在于資源獲取,關鍵是卡在加工技術這一環,而這恰恰是急功近利的特朗普政府難以快速實現的。
就算美國真的能從緬甸獲得稀土,在稀土加工能力上,與中國相比仍有很大差距。假設稀土成功運到印度加工,美方指望印度幫助美國高效加工稀土,目前來說是無法做到的。
雖然印度近年來也在努力,試圖實現稀土“自給自足”,但至今加工能力依舊有限,連自身需求都難以滿足。
當然,即便特朗普政府的“截胡”計劃看似困難重重,但依舊要保持警惕。
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美國從未放棄在稀土加工技術上的追趕,以及盟友體系內的協同布局,即便短期難以突破,長期來看仍存在隱患。
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