近日,中國人民銀行發布《貴金屬和寶石從業機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法》,其中提到,客戶單筆或者日累計金額人民幣10萬元以上(含10萬元)或者等值外幣現金交易的,從業機構應當按照規定在交易發生之日起5個工作日內向中國反洗錢監測分析中心提交大額交易報告。
上述規定的出臺,無疑是為了打擊洗錢行業。黃金洗錢,為何歷久彌堅?郭律師今天就和大家一起分析一下。
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馬克思曾說“貨幣天然是金銀”,這揭示了貨幣和金銀之間的通兌屬性。黃金作為歷史悠長且備受信賴的貴金屬,一直備受社會各階層人士的喜愛,人們用它做成金首飾佩戴,以顯示尊貴身份,儲存金條來進行投資對抗通貨膨脹,黃金有一系列優良的特性,但如今因其高價值和流通性,成為洗錢活動中的重要工具,加上隨著虛擬貨幣的崛起,黃金和虛擬貨幣結合的洗錢手段更是變得隱秘和難以追蹤、追回。
比如,對于電信詐騙類犯罪來說,“黑錢”→黃金→合法資金這一洗錢鏈條來說相當簡單和高效,具體一般是以下的操作方法:
●一是“黑錢”到黃金的轉化過程:1、洗錢業務聯系:業務聯系人員通過境外聊天軟件(通常具有一定的加密性,如上述Telegram,我國偵查人員難以調取相應記錄)對接需要洗錢的“客戶”,商量洗錢合作事項;2、組織卡農接收贓款:資金接收人員負責組織卡農接收上游贓款;3、踩點尋找目標金店:踩點人員負責尋找有大量黃金現貨的金店,或者尋找能夠為其預留大量黃金的金店銷售人員,購買目標一般是金條、金元寶,雖然購買需要進行實名登記以預防可能發生的洗錢,但易手之后的金制品往往與人身沒有很強的綁定,具有不記名的特征,所以再次出手也無需過于擔心公安等執法機關的追蹤;4、刷卡購買黃金:踩好點后,刷卡人員就在指令下刷卡大量購買黃金。這一過程用黃金實現了“黑錢”與犯罪行為脫鉤的效果。
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●二是黃金到合法資金的轉化過程:1、黃金轉移:將購買的黃金移交到指定地點并聯系上家,由指定人員進行黃金跨區域轉移;2、出售黃金變現:銷贓人員通過尋找一般是異地二手黃金收購商進行銷贓變現。通常,為了快速變現,銷贓人員會以低于市場價格進行售賣;3、購買虛擬貨幣轉移:銷贓人員將黃金變現后,快速將出售黃金的現金購買成虛擬貨幣轉給上游,或者在出售黃金時直接用虛擬貨幣支付,并將售賣黃金所得的虛擬貨幣直接轉給上游。隨后上游可以使用虛擬貨幣直接在境外進行變現。
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黃金洗錢之所以受到犯罪分子的青睞,主要在于其具有以下幾方面特性:
●高流通性和便攜性:黃金是一種高價值、流通性強的資產,可以通過多種渠道進行交易,方便攜帶和儲存,黃金的物理特性也決定了黃金可以輕易轉化為不同的形態,可以轉化為首飾、紐扣等物品以自用方式來掩人耳目,逃避出入境時海關的檢查,摻雜藝術的黃金制品也難以估值。
●不記名性:隨著監管力度的加強,黃金在購買時也許會登記身份,但一旦完成交易,進入流通市場,任何機構或者個人都很難甄別黃金是何人購買,使得洗錢犯罪的風險難以被察覺,這一點在非正規的市場和私人交易中體現得更為充分。
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●易于變現,收益穩定:黃金可以很容易地轉化為現金,特別是在有大量黃金交易市場的地區。黃金也是自古以來的投資和儲值的佳品,因為其抵御風險的能力非常強,所以一直存在著很強的需求市場,犯罪分子可以快速將黃金出售,獲取急需的現金。
●監管困難:在生產、加工、流通、回收各個環節,黃金洗錢都可能會發生,加上黃金行業本身跨度大、涉及鏈條長,使得黃金洗錢難以監管。
上述這些特性使得黃金在洗錢活動中具有重要地位,尤其是在跨境資金轉移和逃避金融監管方面。如今,面對越來越嚴重的黃金洗錢問題,我國也越來越重視黃金珠寶領域的反洗錢工作,國務院辦公廳于2017年9月發布《關于完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監管體制機制的意見》,提出要探索建立貴金屬和珠寶業的反洗錢和反恐怖融資監管制度,加強對貴金屬和珠寶業的反洗錢監管。
*本文系郭律師新書《反洗錢專項法律實務》第三編中的節選內容
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如果您對反洗錢相關的法律實務感興趣,可以在各大線上平臺或下線書店搜索郭律師的專著《反洗錢專項法律實務》(中國法律出版社),該書也是國內第一本以法律實務的形式,系統性的對銀行卡凍結、資金出入境、虛擬貨幣和黃金等反洗錢過程中可能遇到的法律實務問題進行論述的書籍。
作者簡介
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郭志浩
郭志浩律師,中國致公黨員,北京市盈科律師事務所全球總部合伙人、中國區董事、西北政法大學兼職教授、中南大學法學院兼職教授,現任盈科全球涉外刑事中心中國區主任、盈科全球校所合作委員會執行主任、盈科深圳第六屆管委會委員、學術工作委員會主任、刑民交叉中心副主任、數字經濟法律事務部主任、股權高級合伙人等,同時兼任西北政法大學數字經濟與國家安全研究院執行院長、中國政法大學研究員兼涉外法治人才培養實踐導師、山西農業大學客座教授、深圳市法學會數字法學研究會理事、深圳鏈協法律專委會主任等。多次榮獲盈科全國優秀律師、十佳律師、卓越貢獻大獎、領軍人才等,2022年入選《對話律師》年度封面人物、2024年人物專訪被收入《奮進中國》。 曾辦理眾多百億級經濟犯罪、國際紅通、涉黑涉惡等國內外重大敏感類案件,且為近三十例刑事案件作出成功的無罪辯護 ,部分經典案例被編入《辯策》《盈論》《案說合規》《影響力聚焦》等著作。此外,其發表數篇專業學術論文(部分為 核心期刊 ),出版國內首本區塊鏈行業法律實務類暢銷專著《區塊鏈法律實務》和反洗錢專著《反洗錢專項法律實務》(均出版于中國法律出版社)。多次受邀 新華社、路透社 等國家級通訊社的采訪,民主與法治、中國經營報、中國產經新聞、CCTV華夏之聲、法治日報、新京報、深圳特區報、廣州日報、浙江日報、南方都市報、南方周末報、財經雜志、時代財經、界面新聞、第一財經、鳳凰新聞、華爾街見聞等數十家官方媒體均有相關報道。
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