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碧翰烽/文
這是一位領導在一次講話中所說,不少媒體予以了報道,引起了不少基層干部的共鳴與關注。
在這位領導看來,之所以如此,其中一個重要原因就是沒有運用好具體問題具體分析這個思想方法,導致做事“效費比”不高。
比如有的是部署任務“上下一般粗”;有的是“一人感冒眾人吃藥”;有的是“自我加壓走過頭”;有的是“把簡單問題復雜化”。
我曾經和不少基層同志進行過交流,能夠深深感覺到他們很累,但又覺得沒有成就感,不知道自己忙上忙下、忙里忙外,究竟忙出了什么?
有的年輕干部坦言,自己一年的工作盤點下來,似乎就是圍繞幾個事情在打轉轉:辦了一些會,辦了一些文,發了一些通知,整理了一些文件、資料、臺賬,陪同了一些督導檢查和調研。
要說是發展了什么產業,招了什么商,推進了什么項目,解決了什么群眾訴求,化解了什么矛盾,服務了什么實事?等等這些業務性工作,或者與群眾切身利益相關的工作,有的還真是說不上來什么。如此情形,總有些空空的、慌慌的。
這正說明了一些基層干部為形式主義、官僚主義所累所纏,沒有充足的精力去抓實事、抓群眾關心關注的事。這里面有上級制造的“負擔”,也有基層自加的“負擔”。
關于“上下一般粗”的問題,其實就是重點不突出,中心工作過多。一些部門單位將自身職責任務“中心化”,以屬地管理為由,將工作層層轉嫁到了基層。而有的基層也就照抄照搬,沒有結合本地實際進行調研分析、安排部署。
關于“一人感冒眾人吃藥”,其實就是突擊式、應付式做法。出了問題就搞大開會、大排查、大整治、大督導,沒有從法治、制度層面實行常態化治理。一些問題不是沒有排查到,而是缺乏有效、管用、務實、客觀的解決辦法。就如有些安全隱患,整改就需要錢,基層又沒有錢,上級又不給錢,市場社會又籌不到錢,怎么辦?
關于“自我加壓走過頭”,其實就是層層加碼、層層內卷。一方面是時限上層層加碼,上級規定三個月完成,層層加碼之后可能就是十幾天完成;一方面是目標上層層加碼,上級要求控制的是重大事故事件,層層加碼之后就成了一般的事故事件,本來只要求完成90%,層層加碼之后就成了100%甚至于200%;還有一方面是工作留痕層層加碼,本來上級不要求臺賬資料、開會發文、拍照留痕,但層層加碼之后還是為了保險起見,一切還是留痕。
關于“把簡單問題復雜化”,其實就是有些所謂的閉環管理、人人參與。一個小小的垃圾清理,網格員完全可以“舉手之勞”,但是按照有關流程,非得要實行發現、上報、交辦、辦理、評價等環節,以做到閉環管理。
還有有些專業性較強的工作,本來應由相關專業部門去做,并配套以人財物保障,卻非要拉起各個部門及社會都來做、都來參與,看起來是符合協作配合理念,實際上有可能助長推諉扯皮,人人負責,卻人人不負責。就如同“一個和尚挑水吃、兩個和尚抬水吃、三個和尚沒水吃。”
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