一座千年古城的產業“蝶變”三部曲

文昌路上，兩排路燈簡潔大方、輕便美觀，兩套燈頭對稱分布，如“海鷗展翅”。燈頭與燈桿之間還裝有“燈籠”，其上半部鏤刻文昌閣造型，下半部雕刻水花造型。燈桿為古銅色，適配這座千年古城的氣質。

作為城市交通主干線，文昌路是揚州最繁忙的城市大道，也是連接古城與新城的黃金中軸線。作為城市“文脈”與“金脈”的“硬支撐”，它見證了揚州近年來的發展與變遷。

文昌路所使用的“多桿合一”路燈，由當地企業龍騰照明集團生產。其燈桿集成多種智能設備，將照明、公安監控、交通信號燈、道路指示牌等功能融為一體，節省了資源，減少了視覺障礙，為古城景觀增色。

龍騰照明背后，是全國最大路燈照明生產基地。從1976年第一家燈具生產企業，到如今燈具企業超1000家，“中國路燈制造基地”去年剛剛入選“國家級”智慧照明產業集群。??????

照明產業“智慧”轉型，是揚州近年來搶抓機遇推動產業強市的一個縮影。江蘇城市論壇關注到，揚州把產業科創名城建設作為高質量發展的重要抓手，把構建現代化產業體系作為“強市之要”，傳統產業煥新升級、新興產業培強崛起、未來產業蓄勢攀高，全力打造長三角有影響力和競爭力的產業科創高地。

01

為傳統煥新

國家級中小企業特色產業集群由工信部認定，從主導產業、創新能力、數字化升級、綠色化轉型等方面綜合評價。根據工信部發布的2024年度全國中小企業特色產業集群名單，高郵智慧照明產業集群位列其中。

全國近70%的燈桿、40%的室外照明燈具在這里制造，目前已初步形成以傳統燈具照明為主體，向智慧物聯網、大數據、智慧家居等方向延伸的產業發展新格局，2023年總產值達350億元。

同樣創立于上世紀七十年代的江蘇省南揚機械制造有限公司，其車間內工作人員正在調試最新的設備。公司相關負責人介紹，他們正積極與新能源汽車頭部企業開展合作，參與刀片電池的研發制造，有望打破國外在這一技術領域的壟斷。

作為一家村辦企業改制過來的民營企業，南揚機械始終深信創新是可持續發展的關鍵。多年來專注研發制造，建有江蘇省機械工程技術研究中心、江蘇省技術中心；并與一流的研究所和大學合作，技術能力達到國內先進水平。公司累計獲得國家專利138項以及多項科技創新獎。

照明、機械都是揚州的傳統優勢產業。近年來，以高端化、智能化、綠色化為方向，揚州深入煥新傳統產業，著力推動轉型升級，搶抓大規模設備更新和消費品以舊換新機遇，引導企業上“云”、設備加“芯”、生產換“線”。

添置新設備，建設新產線，實現從單一沖壓設備向成套智能設備生產的轉型，是揚州鍛壓機床有限公司致力成長為“全球中高端壓力機市場的領跑者”的新實踐。

2024年8月，揚州鍛壓機床有限公司重型鍛壓設備制造項目簽約。該項目總投資約5億元，專業生產沖壓及鍛造設備。項目全部建成達產后，預計新增年開票銷售約10億元以上。

數據顯示，2024年前三季度，揚州已備案技術改造項目612項，較去年增長19.5%；技改投資增長43.2%，較省均高39.7個百分點，增速位列全省第一位。

企業智改數轉網聯需求不斷釋放，制造業智能化轉型發展態勢良好。2024年度江蘇省智能制造工廠名單中，揚州一共有23家企業入圍。預計到2025年，揚州將創成省級智能制造示范工廠50家、省級智能制造示范車間180個。

02??

從鏈上培強

2025年元旦剛過，揚州中遠海運重工為希臘船東Laskaridis Shipping公司建造的3艘8.25萬噸散貨船中的首制船完成進塢作業，并舉行起工儀式。該船由揚州中遠海運重工自主研發，是面向全球市場推出的新一代低碳、節能、環保型產品。

揚州中遠海運重工先后投資超過兩億元，建成13條自動化、智能化生產線，生產效率提高50%；同時投入條材機器人生產線、小組立焊接機器人生產線、型鋼機器人切割生產線，目前車間的整體生產周期由原來的28天縮短至11天。

再看新能源，鈣鈦礦光伏電池材料因其效率更高、成本更低、穩定性更好等優勢，成為最被看好的新一代光伏技術路線。2024年12月，德滬鈣鈦礦產業園開園。項目總投資達20億元，投資方德滬涂膜設備有限公司作為鈣鈦礦光伏電池制造核心涂膜設備頭部企業，相關產品在全球鈣鈦礦市場占有率達80%以上。

揚州是全國首個國家級綠色新能源特色產業基地，新能源產業成為該市著力打造的6大主導產業集群之一，產業鏈長、集聚度高、創新能力強，產業規模近千億元，位居全國前列。

近年來，揚州系統推動“6群13鏈”產業集群發展，培育壯大新興產業，大力招引培育一批產業生態主導型“鏈主”企業，加快發展一批具有國際競爭力、在國內同行業處于領先地位的領軍企業。

“制造強市”持續加碼。2023年，江蘇省新一輪布局的制造業體系調整為“1650”，揚州搶抓機遇，審時度勢，出臺《加快建設制造強市行動方案》，確立“613”產業體系發展主線。

目前，六大主導產業集群對該市工業的支撐作用日益凸顯；從13條新興產業鏈看，2024年前三季度增速迅猛，其中高技術船舶與海工裝備產業鏈增長39.3%，新能源及智能網聯汽車產業鏈增長20.1%，集成電路產業鏈增長17.0%，高性能合成材料產業鏈增長13.9%。

制造業聚“鏈”成勢，高質量發展基本盤夯實。揚州市長潘國強強調，要在高質量發展上出實招，圍繞“613”產業體系，做大做強優勢產業，推動強鏈補鏈延鏈。

03

向未來攀高

揚州航空館的廣場上，一架R44型小型直升機快速升空，載著游客從空中飽覽三河六岸的美景。游客孫先生表示，“很壯觀，可以從高空的視野看更好的景色”。

這是2024年10月落地的揚州云裳通用航空項目。目前，以航空館為起降點，覆蓋市區文旅點位的空中游覽航線已啟動試運營。未來該項目還將提供直升機應急醫療服務、應急救援、青少年航空研學、無人機培訓等一系列低空經濟的應用場景。

搶抓低空經濟發展機遇，揚州基礎扎實。目前集聚有1000多名航空人才、培育形成50多家關聯企業，初步具備“材料—零部件—組件—系統件—整機”低空制造產業鏈條。同時多元發展“科研、制造、通航、臨空”特色園區板塊，推動新一代信息技術、新材料、儲能電池等產業參與低空經濟。

一系列政策舉措緊跟。去年5月出臺的《揚州市低空經濟高質量發展實施意見》提出，要打造一個科研平臺、成立一個產業公司、配套一個專項基金、創建一個高端智庫“四大行動”，催生更多“低空經濟+”新業態，力爭到2026年形成以低空科創制造為核心、以低空檢測應用為特色的低空經濟產業體系。

據英國Instant Offices的行業年度報告，“數字游民”在人工智能和元宇宙的加速下，每年為全球經濟貢獻近8000億美元，預計2035年將增加到10億人。入局新賽道，揚州“數字游民”標桿城市建設項目已經啟動。

“揚州是生態宜居名城、文化旅游名城，是世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之都，同時也是‘數字游民’理想的工作旅居城市。”項目聯合運營方揚州大數據集團相關負責人說，“我們將打通各系統數據孤島和業務系統，協調文旅、康養、產教融合等全市資源，為這個群體持續打造最好的線上線下服務體系。”

近日，揚州市出臺《元宇宙產業培育發展行動計劃（2024-2026年）》，聚焦工業、文旅、政務、教育、醫療等五大重點領域，將打造10個元宇宙典型應用場景和示范項目，催生元宇宙領域新業態、新模式。預計到2026年，元宇宙相關產業規模達到100億元，帶動當地軟件和信息服務業業務收入超200億元。

揚州堅持以未來產業開創產業未來，積極布局培育低空經濟、氫能儲能、元宇宙、零碳負碳等未來產業，聚力打通產業鏈供應鏈核心環節和技術堵點，推動技術產品化、產品產業化、產業規模化。

“實干爭先”已在揚州形成共識。“揚州不僅是一座歷史文化名城，更是一個門類齊全的制造強市。2024年以來，揚州聚焦聚力產業科創名城建設，大力培育“613”現代產業體系，著力一批具有持久競爭力的產業集群，加快發展新質生產力。”揚州市委書記王進健說。