美國大力整治民航業，天氣原因航班延誤也賠償！

飛友消息，美國一項新的民航服務法規已經于10月28日起實施，其主要內容包括：

1、當航班延誤時，航司需要自動退款；除非客戶同意，否則不許使用代金券；

2、延誤的定義是國內航班3小時，國際航班6小時，出發或到達都算；

3、退款時必須包括所有稅費，既使無法從政府部門取回；

4、中途計劃外停留或改降視為延誤；

5、天氣原因不再是延誤的理由；

6、所有進出美國的航班都需要遵守規定。

（不盡準確，具體條款請自行查詢）

圖：美國開始加強民航服務管理 攝：拉上窗簾

這個法規明顯是向歐盟的EU 261條款學習。EU 261被認為是目前最合理的民航服務法規，它要求航空公司取消或變更航班時必須至少14天通知，必須安排鄰近的航班代替，不然就要賠償600歐元等。它還要求航空公司必須承擔延誤時乘客的一切合理開支，包括購置衣物等；而且也不允許航空公司以“天氣”作為延誤或取消的借口。

美國此次的規定（以下稱為1028法規）在某些方面比歐洲更嚴格，比如EU 261說只有從歐盟起飛的航班才需要遵守服務法規，而美國的這個1028法規說進出美國的所有外國航班都需要遵守。這意味著就算搭乘國航前往美國時在俄羅斯備降，也能拿到機票退款。

不過總體來說1028法規不如EU 261嚴格，最明顯的一點是它沒有規定“賠償”責任，只談到了退費。僅退費不賠款的話很難薅到“羊毛”，有飛友分析說只有當備降或到達延誤較多時才能獲得額外利益。而若出發時延誤，乘客可能還得睡機場躺板凳，被迫產生額外支出。

圖：出發時延誤依然沒有賠償 攝：拉上窗簾

但美國民航業服務一向糟糕，這已經是可喜的進步。分析人士說此舉將增加航空公司的開支，可能導致價格普漲。因為美國冬季暴風雪肆虐，大型延誤每年都必然發生。

美國崇尚自由競爭，政府此前認為民航服務是航司自己的事情，較少做出硬性規定。美國民航有些服務項目確實全球領先，比如我國機票超售基本上沒有賠償，而美國最多可以賠償10000美元。但總體來說美國民航業服務此前不如歐盟，甚至不如我國。

歐盟認為必須對航空公司嚴加約束，才有利行業發展，促進社會和諧。它的EU 261條款實施以來受到廣泛好評，我國許多乘客也都獲得了600歐元的賠償，對西方贊不絕口。現在歐洲各航空公司取消航班時都非常謹慎，計劃很縝密，民眾也因此提升了對政府的滿意度。

圖：“天氣”在國外早已不是借口 攝：拉上窗簾

美國決定向EU 261學習的消息始于疫情期間。當時大量航班取消或延誤，投訴堆上了天。一些航空公司以資金緊張為理由遲遲不退款，惹毛了一些議員。

美國、我國和歐盟是民航市場三支主要力量。我國航班經常隨意變更或取消計劃，也亟需出臺法規整治。現在歐盟和美國都實施了保護消費者利益的條款，接下來就看我國能不能超過它們了——保護消費者，就是保護行業的未來。