中老中越聲明中的云南機會

前兩天，中老、中越聯合聲明接連發布，釋放出不少關鍵信息。

財哥重點說說和經濟有關的，以及它們對云南的利好。

一

老撾和我們的關系比較密切，尤其中老鐵路開通后，經貿、產業投資等合作越來越多。這次聲明的主題也很明確：加強更高質量的互利合作。

這其中又有兩個重點，和云南密切相關：

中老鐵路和工業合作。

先說中老鐵路，主要做兩件事。一是盡快推動“一地兩檢”取得實施進展，二是早日實現中老鐵路和泰國鐵路準軌聯通。

目的很明確，就是讓中老客運、貨運往來更便利、更高效。

數據顯示，中老鐵路開通后，老撾與云南、北京、廣東的進出口貿易合作密切，尤其是云南：

是老撾對華進出口貿易最大的省份。

中老鐵路就不多說了，去看財哥之前寫的深度文章就很清楚。

另一個重頭戲是工業，重點合作領域有汽車、消費品、原材料、光伏、電子信息產業等，大部分也和中老鐵路息息相關。主要依托兩大園區開展跨境產業合作：

賽色塔綜合開發區，中老磨憨－磨丁經濟合作區。

不止如此，在云南的園區發展規劃里，還要拉上昆明經開區一起玩。具體來說就是，以賽色塔和經開區、中老磨憨－磨丁經濟合作區三園區為點，中老鐵路為線，構建起“三點一線”的產業紐帶。

重點落實這幾個產業的另一個原因，和老撾自身產業結構相關。

老撾是傳統農業國，制造業增加值占GDP的比重低于10%，和周邊的越南、菲律賓、柬埔寨相距甚遠。但老撾水能、礦產資源豐富，是東南亞地區主要電力出口國之一，被譽為“東南亞的蓄電池”，其生產的電力約70%~80%都是外銷。

這么好的資源，不發展工業簡直可惜了，難道就看著其他鄰國飛嗎？

但至少有一件事，讓越南眼饞，就是中老鐵路給老撾以及泰國帶來的改變。

二

在中越最新聯合聲明中，這點體現得很明顯。

其實今年8月20日，越南國家主席蘇林訪華，就與中方簽署了多達14項合作協議，涵蓋金融、工業、衛生、民生等多個領域，其中就包括越南非常重視的：

中越修建鐵路項目。

這次聯合聲明也提到幾個具體項目，包含加快建設中國壩灑－越南巴剎紅河界河公路大橋，加快老街－河內－海防標軌鐵路可研，和同登－河內、芒街－下龍－海防標軌鐵路規劃編制工作，抓緊推進中國河口至越南老街標軌鐵路連接線工作。

文中的公路大橋地處紅河中游，位于紅河河口縣壩灑農場和越南老街省巴剎縣班嗚鄉，建成后將增加新的中越出入境通道，對自貿區紅河片區、河口沿邊產業園建設和中越經濟合作都有重要支撐作用。

今年4月，項目可研報告已經通過了咨詢評估。

另外三條標軌鐵路，都是為以后的三條跨境鐵路做準備。

最重要的是老街－河內－海防標軌鐵路，這也是目前越南北部鐵路網標軌拼圖唯一缺失的一塊。2022年11月的中越聯合聲明中，就重點提了這一項內容。

這條鐵路是對越南既有398公里米軌鐵路的更新換代，也就意味著，越南將與廣西、云南標軌鐵路：

并軌同網。

同登－河內段標軌鐵路以后會是桂越鐵路的越南境內段；芒街－下龍－海防標軌鐵路，以后將與我國沿海鐵路最西端最后一段的防東鐵路相連。

換句話說，這三條跨境鐵路修好后，就形成了從云南和廣西到越南河內的三條鐵路干線。

越南為什么一下這么重視鐵路了？

要先清楚越南的地形。這是一個南北狹長的國家，南北最長約1640公里，東西最窄約50公里，就像一根扁擔挑著兩個筐——北邊以河內為中心，人口約2300萬；南邊以胡志明為中心，人口約3800萬。

而越南鐵路總里程是3143公里，其中有2200多公里是法屬時期留下來的，即米軌鐵路。

這種鐵路的運力完全被時代淘汰，每列貨車只能運載10~15個車皮，差不多就20~30個標箱；標軌鐵路好一點，運力翻個三五倍，但運力還是不行，火車速度還慢，時速30~60公里。目前標軌鐵路里程只占13%。

其實早在2001年，越南就想修高鐵，但折騰來折騰去，至今未動。

直到今年6月在大連，越南總理范明政提出希望中國在鐵路設計、建設和技術轉讓方面提供幫助。越南交運部部長阮文勝更是說，希望中國能幫助修建長達1500公里的南北高鐵，連通首都河內與經濟第一大市胡志明市，預計將于2026~2027年開工。

看著東南亞第一條高鐵印尼雅萬高鐵順利通行、中泰高鐵又在穩步推進：

越南人坐不住了。

另外，本次聯合聲明提的標軌鐵路也是兩國頂層設計“兩廊一圈”中的基礎保障。

兩廊是昆明-老街-河內-海防-廣寧經濟走廊、南寧-諒山-河內-海防-廣寧經濟走廊，一圈是環北部灣經濟圈。

這又要說到中國這幾年對越南的產業轉移。

在2018年之前，越南的外資企業主要是日韓企業。但從2018年開始，中國企業迅速涌入，其中最為典型的是消費電子和光伏，投資集中在越南北部首都河內的附近省市。

真正的分水嶺是在2023年。當年，越南的外商直接投資366億美元，大漲30%，其中來自中國的投資井噴。即使是來自中國香港和新加坡的投資，背后的企業其實也來自中國內地。

整體而言，中國投資估計能占越南投資的1/3左右，是推動越南制造業發展的絕對主力，而且漲勢不減。中國50家上市公司，都在越南北部的北寧省有大量的投資。

所以，沒有完全接軌的鐵路怎么行，慢慢吞吞的火車拉不了兩國之間蓬勃發展的貿易產品。