一、政策原文:
國家稅務(wù)總局關(guān)于個人投資者收購企業(yè)股權(quán)后將原盈余積累轉(zhuǎn)增股本個人所得稅問題的公告
國家稅務(wù)總局公告2013年第23號 根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及有關(guān)規(guī)定,對個人投資者收購企業(yè)股權(quán)后,將企業(yè)原有盈余積累轉(zhuǎn)增股本有關(guān)個人所得稅問題公告如下: 一、1名或多名個人投資者以股權(quán)收購方式取得被收購企業(yè)100%股權(quán),股權(quán)收購前,被收購企業(yè)原賬面金額中的“資本公積、盈余公積、未分配利潤”等盈余積累未轉(zhuǎn)增股本,而在股權(quán)交易時將其一并計入股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格并履行了所得稅納稅義務(wù)。股權(quán)收購后,企業(yè)將原賬面金額中的盈余積累向個人投資者(新股東,下同)轉(zhuǎn)增股本,有關(guān)個人所得稅問題區(qū)分以下情形處理: (一)新股東以不低于凈資產(chǎn)價格收購股權(quán)的,企業(yè)原盈余積累已全部計
(二)新股東以低于凈資產(chǎn)價格收購股權(quán)的,企業(yè)原盈余積累中,對于股權(quán)收購價格減去原股本的差額部分已經(jīng)計入股權(quán)交易價格,新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分,不征收個人所得稅;對于股權(quán)收購價格低于原所有者權(quán)益的差額部分未計入股權(quán)交易價格,新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分,應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”項目征收個人所得稅。 新股東以低于凈資產(chǎn)價格收購企業(yè)股權(quán)后轉(zhuǎn)增股本,應(yīng)按照下列順序進行,即:先轉(zhuǎn)增應(yīng)稅的盈余積累部分,然后再轉(zhuǎn)增免稅的盈余積累部分。 二、新股東將所持股權(quán)轉(zhuǎn)讓時,其財產(chǎn)原值為其收購企業(yè)股權(quán)實際支付的對價及相關(guān)稅費。
三、企業(yè)發(fā)生股權(quán)交易及轉(zhuǎn)增股本等事項后,應(yīng)在次月15日內(nèi),將股東及其股權(quán)變化情況、股權(quán)交易前原賬面記載的盈余積累數(shù)額、轉(zhuǎn)增股本數(shù)額及扣繳稅款情況報告主管稅務(wù)機關(guān)。 四、本公告自發(fā)布后30日起施行。此前尚未處理的涉稅事項按本公告執(zhí)行。
特此公告。
國家稅務(wù)總局
2013年5月7日
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二、政策的深入解讀:
這一政策主要針對個人投資者收購企業(yè)股權(quán)后,將企業(yè)原盈余積累轉(zhuǎn)增股本的個人所得稅問題進行了明確規(guī)定。
政策的第一條明確了在不同股權(quán)收購價格情況下的個人所得稅處理方式。
如果新股東以不低于凈資產(chǎn)價格收購股權(quán),意味著企業(yè)原盈余積累已充分體現(xiàn)在交易價格中并履行了納稅義務(wù),此時新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分無需再征收個人所得稅。例如,某企業(yè)凈資產(chǎn)為 1000 萬元,個人投資者以 1000 萬元或更高價格收購 100%股權(quán),之后企業(yè)將原盈余積累轉(zhuǎn)增股本,新股東無需就這部分繳納個人所得稅。
若新股東以低于凈資產(chǎn)價格收購股權(quán),情況則較為復(fù)雜。對于股權(quán)收購價格減去原股本的差額部分已計入交易價格的,新股東取得相應(yīng)盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分不征稅;而對于股權(quán)收購價格低于原所有者權(quán)益的差額部分未計入交易價格的,新股東取得這部分盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分,需按照“利息、股息、紅利所得”項目征收個人所得稅。并且規(guī)定了在這種情況下,應(yīng)先轉(zhuǎn)增應(yīng)稅的盈余積累部分,再轉(zhuǎn)增免稅的盈余積累部分。
政策的第二條規(guī)定了新股東將所持股權(quán)轉(zhuǎn)讓時的財產(chǎn)原值,即其收購企業(yè)股權(quán)實際支付的對價及相關(guān)稅費。這為后續(xù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓時計算應(yīng)納稅所得額提供了明確的依據(jù)。
第三條要求企業(yè)在發(fā)生股權(quán)交易及轉(zhuǎn)增股本等事項后,及時向主管稅務(wù)機關(guān)報告相關(guān)情況,加強了稅務(wù)監(jiān)管和信息透明度。
三、案例分析:
案例一:
乙企業(yè)的情況
乙企業(yè)是一家經(jīng)營多年的公司,它有很多資產(chǎn),比如現(xiàn)金、設(shè)備、房產(chǎn)等,但同時也有一些負債,比如欠供應(yīng)商的貨款、銀行貸款等。如果我們把乙企業(yè)的所有資產(chǎn)減去所有負債,剩下的就是乙企業(yè)的所有者權(quán)益,也就是乙企業(yè)的凈資產(chǎn)。在這個案例中,乙企業(yè)的凈資產(chǎn)總額為4000萬元。
這4000萬元的所有者權(quán)益里面,包含了幾個部分:
1、實收資本(股本):1000萬元。這是乙企業(yè)最初成立時,股東們投入的資金。
2、資本公積:500萬元。
3、盈余公積:800萬元。這是乙企業(yè)從每年的利潤中留下來,準(zhǔn)備用于未來擴大經(jīng)營或應(yīng)對風(fēng)險的錢。
4、未分配利潤:1700萬元。這是乙企業(yè)以前年度賺的錢,但還沒有決定怎么分給股東,或者還沒有來得及分的錢。
新股東的收購
現(xiàn)在,有幾個新的投資者(我們稱他們?yōu)樾鹿蓶|)想要買下乙企業(yè)的全部股權(quán)。但是,他們覺得乙企業(yè)雖然值4000萬,但他們只愿意出3500萬。這意味著,新股東認為乙企業(yè)的某些部分(比如未來的盈利能力、品牌價值等)并不值他們出的價那么高。
稅務(wù)處理
當(dāng)新股東以3500萬的價格買下乙企業(yè)的全部股權(quán)時,他們實際上是在購買乙企業(yè)的未來和現(xiàn)在的價值。這3500萬里,除了1000萬的股本外,剩下的2500萬可以看作是購買了乙企業(yè)的盈余公積和未分配利潤的一部分。
但是,因為新股東沒有支付乙企業(yè)全部的所有者權(quán)益(4000萬),所以他們只“買下了”其中的大部分,而不是全部。具體來說,他們少付了500萬。
盈余積累轉(zhuǎn)增股本的稅務(wù)影響
如果乙企業(yè)之后想要把這2500萬的盈余積累(盈余公積+未分配利潤中已計入的部分)轉(zhuǎn)增為新股東的股本,那么新股東不需要為這部分轉(zhuǎn)增的股本交稅。因為這部分錢已經(jīng)通過股權(quán)交易的方式支付過了。
但是對于那未支付的500萬盈余積累,如果乙企業(yè)之后也想要轉(zhuǎn)增為新股東的股本,那么新股東就需要為這部分轉(zhuǎn)增的股本交稅。這就像是他們收到了乙企業(yè)的分紅一樣,需要按照個人所得稅的規(guī)定來交稅。
案例二:
甲企業(yè)原賬面資產(chǎn)總額8000萬元,負債3000萬元,所有者權(quán)益5000萬元,其中:實收資本(股本)1000萬元,資本公積、盈余公積、未分配利潤等盈余積累合計4000萬元。假定多名自然人投資者(新股東)向甲企業(yè)原股東購買該企業(yè)100%股權(quán),股權(quán)收購價4500萬元,新股東收購企業(yè)后,甲企業(yè)將資本公積、盈余公積、未分配利潤等盈余積累4000萬元向新股東轉(zhuǎn)增實收資本。??
案例分析:在新股東4500萬元股權(quán)收購價格中,除了實收資本1000萬元外,實際上相當(dāng)于以3500萬元購買了原股東4000萬元的盈余積累,即:4000萬元盈余積累中,有3500萬元計入了股權(quán)交易價格,剩余500萬元未計入股權(quán)交易價格。甲企業(yè)向新股東轉(zhuǎn)增實收資本時,其中所轉(zhuǎn)增的3500萬元不征收個人所得稅,所轉(zhuǎn)增的500萬元應(yīng)按“利息、股息、紅利所得”項目繳納個人所得稅。
四、涉及到其他法規(guī)
1、“盈余公積”和”未分配利潤”轉(zhuǎn)增股本個人所得稅
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個人所得稅的通知》(國稅發(fā)[1997]198號)規(guī)定,股份制企業(yè)用盈余公積金派發(fā)紅股屬于股息、紅利性質(zhì)的分配,對個人取得的紅股數(shù)額,應(yīng)作為個人所得征稅。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》(國稅發(fā)[2010]54號)的規(guī)定:對以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本和股本的,要按照“利息、股息、紅利所得”項目,依據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定計征個人所得稅。
2、資本公積轉(zhuǎn)增股本個人所得稅
1)股份制企業(yè)股票溢價發(fā)行收入所形成的資本公積金轉(zhuǎn)增股本股份制企業(yè)股票溢價發(fā)行收入所形成的資本公積金轉(zhuǎn)增股本的,不征收個人所得稅。
2)除股票溢價發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本和股本
除股票溢價發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本和股本的,要按照“利息、股息、紅利所得”項目,依據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定計征個人所得稅。(稅率為20%,上市公司除外)
大志
企業(yè)財稅顧問,高級會計師,中國注冊稅務(wù)師,19年財務(wù)管理實戰(zhàn)工作經(jīng)驗。
曾服務(wù)于中國企業(yè)500強及互聯(lián)網(wǎng)上市公司,擔(dān)任上市公司、電商公司、500強制造業(yè)、物流等集團公司的財務(wù)總監(jiān)崗位,視野開闊,財務(wù)基本功扎實,在企業(yè)財稅架構(gòu)搭建,全面預(yù)算、經(jīng)營分析、業(yè)務(wù)融合落地實踐,稅務(wù)籌劃等領(lǐng)域積累了豐富的實戰(zhàn)管理經(jīng)驗。
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