馬克龍?jiān)谙ED的表態(tài),更像是在給歐洲提個(gè)醒:歐洲別再把自身命運(yùn)完全押在別人身上。不過(guò)他順勢(shì)把中美俄都放進(jìn)“針鋒相對(duì)”的對(duì)抗框架里,也容易變成替歐洲焦慮找更響亮的靶子。過(guò)去很多年,歐洲在安全方面長(zhǎng)期依靠北約以及美國(guó)來(lái)兜底,因此財(cái)政資源更多被用在福利體系、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及綠色轉(zhuǎn)型上。
進(jìn)入特朗普時(shí)期,美國(guó)的做法越來(lái)越偏“交易化”:關(guān)稅說(shuō)加就加,言辭上還會(huì)順帶貶低歐洲。隨后在慕安會(huì)等場(chǎng)合,美國(guó)高層公開對(duì)歐洲開火,基本把“價(jià)值觀同盟”的那層包裝撕得差不多了。一旦中東出現(xiàn)新的軍事冒險(xiǎn),而美國(guó)不再像以往那樣在北約框架里與歐洲進(jìn)行充分溝通,歐洲就會(huì)立刻意識(shí)到:所謂同盟紐帶在關(guān)鍵時(shí)刻未必可靠。
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把緣由概括起來(lái)主要囊括兩條:第一條是“安全外包太久”。長(zhǎng)期把防務(wù)壓力交給美國(guó),導(dǎo)致歐洲軍備建設(shè)偏松,軍費(fèi)問(wèn)題也常常變成內(nèi)部反復(fù)爭(zhēng)論的老話題。第二條是“產(chǎn)業(yè)焦慮上頭”。在新能源車、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、AI以及供應(yīng)鏈重組這些方向上,歐洲不少領(lǐng)域節(jié)奏慢了半拍,于是對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)更敏感,對(duì)“可控”的執(zhí)念也更強(qiáng)。
馬克龍?jiān)谘诺鋸?qiáng)調(diào)歐洲要站出來(lái)捍衛(wèi)自身利益,并且認(rèn)為美歐緊張不會(huì)因?yàn)槟澄幻绹?guó)總統(tǒng)下臺(tái)就自然緩和。這判斷本身站得住,但他把中國(guó)也并列進(jìn)大國(guó)對(duì)抗框架,就會(huì)把歐洲推到更尷尬的位置:歐洲眼下更需要的是把合作面做寬,卻可能在話術(shù)上給自己額外樹立一個(gè)“對(duì)手”。
美國(guó)越來(lái)越像在做生意,對(duì)歐盟更接近“客戶式關(guān)系”;而歐洲內(nèi)部又很難快速統(tǒng)一節(jié)奏,27個(gè)成員國(guó)的立場(chǎng)差異很大,要形成干脆利落的共同戰(zhàn)略并不容易。在這種情況下,法國(guó)這類擅長(zhǎng)“政治敘事”的國(guó)家,就更傾向于把話講得更宏大,借助“共同威脅”的敘事來(lái)推動(dòng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。
歐洲最擔(dān)心的是能源被卡、產(chǎn)業(yè)鏈被打斷、市場(chǎng)被割裂。如果中東局勢(shì)動(dòng)蕩,霍爾木茲海峽一旦出問(wèn)題,天然氣和油輪運(yùn)輸受擾,歐洲電價(jià)以及工業(yè)成本就可能馬上劇烈波動(dòng)。過(guò)去美國(guó)在中東動(dòng)作大時(shí),往往會(huì)在北約體系內(nèi)做足溝通姿態(tài),讓歐洲至少感到“被尊重”。一旦美國(guó)把“退出”從威脅變成可選項(xiàng),歐洲安全焦慮就會(huì)被顯著放大。
因此,“歐洲不能再依賴美國(guó)”這句話是成立的。但把中國(guó)也當(dāng)成同級(jí)別威脅,就會(huì)顯得邏輯不夠順。因?yàn)閺慕?jīng)貿(mào)與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)出發(fā),中國(guó)更像是歐洲轉(zhuǎn)型期繞不開的合作對(duì)象:市場(chǎng)容量、供應(yīng)鏈配套、部分技術(shù)互補(bǔ),以及綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化推進(jìn),都需要雙方保持“相互咬合”的合作關(guān)系。
近些年歐洲部分政策越來(lái)越強(qiáng)調(diào)“去風(fēng)險(xiǎn)”,但在具體操作層面常常更像是在“去競(jìng)爭(zhēng)”。無(wú)論是對(duì)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,還是在網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)規(guī)則上持續(xù)收緊,其背后都有相似的情緒邏輯:產(chǎn)業(yè)追趕吃力,就先借助規(guī)則把對(duì)手速度壓下來(lái)。短期也許能爭(zhēng)取一點(diǎn)緩沖,但長(zhǎng)期會(huì)削弱真正的創(chuàng)新能力,因?yàn)楸Wo(hù)傘撐得太久,動(dòng)力就容易被消磨。
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歐洲內(nèi)部并非鐵板一塊。葡萄牙、西班牙等國(guó)家相對(duì)務(wù)實(shí),更清楚全球化不是浪漫敘事,也不是非黑即白的陣營(yíng)對(duì)抗。經(jīng)濟(jì)壓力增大時(shí),穩(wěn)定、可落地的合作機(jī)會(huì)往往比口號(hào)更值錢。西班牙領(lǐng)導(dǎo)人多次訪華,某種程度上就是在用現(xiàn)實(shí)選擇來(lái)表達(dá)態(tài)度:與其把世界切成對(duì)立陣營(yíng),不如為本國(guó)企業(yè)多保留幾條可走的路。
歐洲想在多極化時(shí)代成為“一極”,方向本身沒(méi)有問(wèn)題,關(guān)鍵在路徑。真正的戰(zhàn)略自主,不是對(duì)美國(guó)就強(qiáng)硬、對(duì)中國(guó)就警惕,而是要在安全、產(chǎn)業(yè)、科技以及外交上形成可持續(xù)的組合拳:安全上提高自我防務(wù)能力與協(xié)調(diào)效率;產(chǎn)業(yè)上加速創(chuàng)新投入與資本配置;外交上減少情緒化站隊(duì),保持與各方開展合作的能力。
馬克龍一旦歐洲普遍認(rèn)定美國(guó)不再可靠,內(nèi)部就更需要“主心骨”。經(jīng)濟(jì)分量上德國(guó)更重,軍事與戰(zhàn)略敘事上法國(guó)更擅長(zhǎng)。法國(guó)把“歐洲自主”講成時(shí)代使命,就能在歐洲內(nèi)部進(jìn)一步抬升話語(yǔ)權(quán)。政治運(yùn)作當(dāng)中,立場(chǎng)、位置以及敘事能力往往會(huì)共同發(fā)揮作用。
歐洲需要新路,法國(guó)也需要新定位,但新路不是靠多樹對(duì)手鋪出來(lái)的。歐洲如果真想成為世界“一極”,就需要少一點(diǎn)情緒化的對(duì)抗敘事,多一點(diǎn)耐心的制度建設(shè)與產(chǎn)業(yè)投入。否則口號(hào)喊得越響,現(xiàn)實(shí)反噬就越快。
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