第四屆京都環境食品藥品知識產權犯罪治理論壇圓滿舉辦

食品藥品安全與每個人的生命健康息息相關，生態環境治理維系著社會的可持續發展，知識產權保護更是創新驅動戰略落地的重要支撐。2026年4月25日，第四屆京都環境食品藥品知識產權犯罪治理論壇在北京舉辦。本次論壇緊扣《生態環境法典》立法導向，圍繞食藥環領域及知識產權犯罪治理核心議題展開研討，專家學者們現場思想交鋒，凝聚共識，助力健全相關領域法律法規體系配套，加快構建全社會協同共治的現代化治理格局。

北京大學法學院教授汪勁、中國政法大學教授王燦發、中國人民大學教授李艷芳、北京師范大學教授袁彬、中國地質大學教授孟磊、北京中醫藥大學教授鄧勇、西北政法大學教授丁巖林、、中國農業大學人文與發展學院副院長李玉梅、北京工商大學法學院黨委書記胥陽、中國人民公安大學法學院副院長張偉珂、中國人民公安大學食品與藥品犯罪研究中心副主任曾文遠、許昌學院食品與藥學院院長王德國、北京長江藥學發展基金會專家委員會副主任委員曹國營、遼寧標普檢測技術有限公司環境損害司法鑒定中心主任管錫艷、山東科技事務司法鑒定所主任由廣堂、每日經濟新聞大健康部記者林姿辰、北京市京都律師事務所主任朱勇輝、京都律師事務所CEO褚長志、京都環食藥知法律研究中心主任湯建彬等專家學者蒞臨現場。論壇由京都環食藥知法律研究中心副主任兼秘書長張思嘉擔任總主持人。

北京市京都律師事務所名譽主任田文昌遠程發表活動致辭，他指出，環境、食品、藥品相關的知識產權犯罪是新興且具有挑戰性的研究課題，與民生安全、法治建設息息相關。他明確此類犯罪治理需聚焦預防機制建立、精準打擊及被追訴者合法權益保障三大核心，希望本次論壇充分交流探討，凝聚治理共識，期待論壇取得豐碩成果。

中國農業大學、北京工商大學、北京中醫藥大學與京都律所共建教學實踐基地

中國農業大學人文與發展學院副院長李玉梅在合作致辭中對論壇成功舉辦表示祝賀。她指出，在《生態環境法典》出臺、相關法律法規修訂的大背景下，環食藥知領域的社會關注度不斷提高。她介紹了中國農業大學在“法律+農業科學+食品科學+環境科學”的跨學科優勢，并回顧了與京都環食藥知法律研究中心的合作成果，期待以論壇為平臺，深化理論與實踐融合，共同開啟校所協同創新的新篇章。

北京工商大學法學院黨委書記胥陽在致辭中對京都律師事務所在環食藥知領域的專業積淀表達高度贊賞，回顧了雙方在人才培養、科研合作等方面的深厚合作基礎。他介紹了學院“法工融合、法商融合”的特色和在食品安全與標準化、知識產權等領域的探索成果，并表示法學院與京都律師即將開展共建法學教育實習基地，希望未來通過雙導師機制，除了能讓法律理論和司法實踐進一步緊密結合，同時，在立法完善、犯罪治理，合規建設等前沿問題上開展聯合攻關，共同產出具有理論價值與實踐意義的成果。

“我們期待以本次論壇為契機，深化與京都律師事務所的合作，推動理論研究與實務經驗的深度融合，為完善相關領域的法律規制，培養復合型法治人才來貢獻高校力量。”北京中醫藥大學人文學院法律系教授鄧勇代表學校致辭，強調環食藥知領域對守護公眾生命健康、維護市場秩序的重要意義，并高度肯定京都律師事務所長期以來搭建交流平臺的價值。他介紹了北京中醫藥大學在醫藥衛生法學領域的辦學優勢及對中醫藥知識產權保護的關注，期待深化校所及兄弟院校合作，推動理論與實務融合，為完善相關領域法律規制、培養復合型法治人才貢獻高校力量。

在揭牌儀式環節上，三所高校代表與京都律師事務所CEO褚長志、京都環食藥知法律研究中心主任湯建彬、京都環食藥知法律研究中心副主任閆淮南共同上臺，為中國農業大學人文與發展學院法學教育實踐基地、北京工商大學法學專業教學實習實踐基地、北京中醫藥大學法學專業教學實習實踐基地揭牌，宣告實踐基地落地京都律所，未來將致力共同推進高校與律所就法學學科研究與實踐探索相結合的新范式。

專家解讀《生態環境法典》落地實施細則

主旨發言環節，北京大學法學院教授汪勁圍繞行刑民三大責任追究交叉的防控作主題演講。他從責任特點、交叉成因、區分標準、適用防范四方面展開，明確《生態環境法典》確立的責任并行、民事優先、行政處罰可折抵刑事刑期等核心規則，強化對企業、個人、第三方技術服務機構及公職人員四大主體的責任約束；強調第三方監測數據造假、企業逃避監管排污是高風險行為，法典過錯推定原則提高了行政責任證明門檻，并提出證據留存、責任協調、合規整改等防控措施，解讀了責任區分與適用規則，為相關主體防范法律風險提供指引。

中國政法大學教授王燦發結合貴州某公司訴貴州省公路局噪聲污染賠償案，解讀《生態環境法典》在噪聲侵權糾紛中的適用難題。他指出，法院將該案定性為環境噪聲污染侵權存在疑問，《生態環境法典》中噪聲污染的定義具有局限性，不僅延續人類中心主義、未涵蓋對動物和財產的保護，還混淆了相關標準判斷邏輯。他建議通過司法解釋彌補立法缺陷、以案例和法庭辯論倒逼法律修正，并為律師代理此類案件提供思路，助力破解審理難點、推動法典完善。

“關于什么是‘環境’，我覺得現在誤區挺大的，本來是環境的，可能沒有當環境來看待，本來不是環境的，我們把它視為環境。”中國人民大學教授李艷芳結合一起未宣判的案例，圍繞“環境刑事犯罪與環境法規適用”主題分享見解。她重點剖析案件涉及的四大環境法核心問題，解讀《生態環境法典》中“生態環境”概念的界定與適用、旁路排放是否屬于篡改監測數據、排污許可重點管理企業義務及“其他有害物質”認定等關鍵要點，結合法律規定與司法解釋，為相關案件辦理提供思路，同時梳理法典適用中的重點難點。

“對于礦業律師來說，挑戰就是業務，機遇更是業務，挑戰和機遇都會給我們帶來新的業務增長點。”中國地質大學教授孟磊在論壇上指出礦產資源屬于環境領域范疇，強調礦業律師需兼具礦產、技術、法律等復合型知識，熟悉礦業復雜性。他分析，《生態環境法典》實施后，礦業律師面臨合規門檻升高、責任加大及紅線管控嚴格等挑戰，同時也迎來綠色礦山建設、礦業權退出、ESG標準、戰略性礦產法律服務等機遇。他提到國內礦業律師人才稀缺，呼吁環境律師與礦業律師聯動，結合高校力量培養專業人才，依托全產業鏈服務模式拓寬涉礦業務，并建議礦業律師通過辦案和參與論壇提升專業能力，助力礦業綠色可持續發展。

西北政法大學教授丁巖林圍繞《生態環境法典》中“損害”的理解與適用主題發言，指出2023年污染環境罪司法解釋刪除“造成嚴重生態環境損害”條款存在疏漏。他梳理法典中“損害”的不同表述與類型，將其劃分為人身、財產、生態環境等三類損害及五大損害對象，重點剖析了自然資源損害、國家利益與社會公共利益損害的法律適用難題，指出司法實踐中存在公私財產損失與生態環境損害界定模糊、舉證責任規定不明確、雙軌制運行混亂等問題，同時呼吁厘清相關法律適用邊界。

該板塊由京都環食藥知法律研究中心副主任張永福擔任主持人。

食藥領域新法新規成與會學者討論焦點

北京師范大學教授袁彬圍繞“藥品上市許可持有人的形勢法律風險及防范”主題。他從委托生產經營視角展開，明確藥品上市許可持有人作為藥品全生命周期質量安全第一責任人的核心定位，探討其在委托生產經營中刑事責任的承擔邊界，指出實踐中存在監督責任直接化、過失犯罪故意化等問題，并提出強化責任意識、落實監督管理、限縮刑事責任等防范建議。

隨后，中國人民公安大學法學院副院長張偉珂以“《實施條例》與《刑法》中假藥的認定”為題發言，梳理藥品監管與刑事司法領域假藥認定的差異，解讀即將實施的《藥品管理法實施條例》中對假藥認定的調整，指出行政監管領域側重形式判斷、刑事司法領域側重實質判斷的特點，提出應通過實質判斷明確假藥認定標準，填補監管與執法漏洞。

“平臺責任從原則到具體，監管手段從傳統到智慧化，責任主體從單一到多元，這些東西都是來自于平臺的監管，來自于地方各方面的實踐。”北京中醫藥大學教授鄧勇聚焦“多元主體協同綜合治理直播電商食品經營亂象”，他結合行業現狀與相關規定，分析直播電商食品經營中存在的假冒偽劣、虛假宣傳等問題，解讀新增的禁售食品清單、責任主體、直播行為禁令等內容，提出構建多元協同治理機制，推動平臺、經營者、監管部門等主體協同發力，保障直播電商食品領域安全。

中國人民大學公安食品與藥品犯罪研究中心副主任曾文遠圍繞“冒充藥的認定”發言，結合全國藥監系統辦案概況，重點解讀《藥品管理法實施條例》中對冒充藥的“4+1”認定標準，分析其與相關司法解釋、行刑銜接辦法的銜接沖突，強調執法與司法實踐中應回歸實施條例規定，明確冒充藥的認定邊界，規范執法與司法適用。

該板塊由京都環食藥知法律研究中心副主任呂巖擔任主持人。

環食藥知鑒定檢測難點引發共同關注和討論

許昌學院食品與藥學院院長王德國教授圍繞“LMTIA基因精準檢測與食藥安全”，介紹了團隊研發的LMTIA基因檢測技術，他提到該技術解決了傳統檢測技術的痛點，達到國際先進水平。他重點分享了該技術在食品摻假檢測、中藥材混偽品檢測中的應用，并提及近期聯合相關單位制定團體標準、助力執法監管的實踐等內容。

北京長江藥學發展基金會專家委員會副主任委員曹國營圍繞“當前市場制售假冒藥品化妝品的最新動態分析”展開講述。他結合三千多批次藥品、化妝品的研究數據，指出當前市場制售假冒藥品、化妝品形勢嚴峻，化妝品配方備案與實際成分不符問題突出。他詳細梳理了制售假冒行為鉆法律法規與體制、檢驗體制與標準、醫保回流藥、中醫藥政策等十大動態特點，并分享了一線監測到的典型假冒案例，為相關案件辦理提供了重要參考。

遼寧標普檢測技術有限公司環境損害司法鑒定中心主任管錫艷圍繞“環境刑事案件中的檢測與鑒定”展開講述。其結合一線司法鑒定實務，強調《生態環境法典》對環境司法鑒定的規范要求。她指出，資質合規、程序合規、標準準確、數據可靠是鑒定意見被采信的關鍵，重點剖析了環境刑事案件中危險廢物鑒定常見的固廢屬性認定錯誤、名錄適用違規、采樣制樣不規范等問題。同時，她明確了應急檢驗規則不適用于刑事訴訟，強調需排除干擾因素、評定不確定度，確保鑒定意見符合刑事證據要求，助力司法公正。

山東科技事務司法鑒定所高級工程師由廣堂圍繞“知識產權司法鑒定實務”發言，重點解讀了商業秘密構成要件中的秘密性，明確秘密性的認定主體、時間、標準，分析了司法實踐中認定秘密性的五大難點。同時，他探討了商業秘密與其載體的關系，分享了保密措施的認定標準及相關案例，為知識產權案件中商業秘密的司法鑒定提供了實務指引。

每日經濟新聞大健康部記者林姿辰圍繞“救命藥變‘要命藥’？從一線調查看藥品治理的法治破局”主題進行深刻剖析，分享了藥品領域刑法修訂后首例藥神案、醫保回流藥灰色產業鏈、GLP-1類藥物超適應癥濫用等典型案例，以及食品保健品虛假宣傳、知識產權異化使用等行業亂象。她精準提煉了亂象背后的共性問題，并提出提升公眾維權意識、發揮媒體監督作用、強化行業自律等治理建議，強調媒體應與司法協同發力，推動環食藥知領域法治建設，守護民生安全。

該板塊由京都環食藥知法律研究中心副主任閆淮南擔任主持人。

環食藥知犯罪案件辯護新展望

當天會上，京都環食藥知法律研究中心湯建彬主任圍繞“環食藥知犯罪案件辯護新展望”主題發言。他強調律師辯護是犯罪治理的重要組成部分，剖析了環食藥知犯罪案件刑事偵查先行化、定性雙證據模式、罪名適用不統一、財產責任加倍懲罰四大特點，并指出辯護中存在物證保管不規范、檢測報告法律屬性不明確等問題。他提出律師應主動推動法治進程、打造大辯護團隊、拓展企業全周期刑事風險防控服務的新展望，助力行業發展與公平正義實現。

而中心副主任張思嘉還總結了食藥環知法律研究中心2025年度成果。她介紹，2025年中心在學術研究、交流聯動、團隊建設等方面成果豐碩，不僅舉辦多場高端論壇、巡回研討會及專題沙龍，還聯動校所、警企開展深度合作，出版了《食品藥品案件辦理手冊》、《生態環境犯罪理論探索與實務精解》、《環食藥知常見法律疑難問題釋解》等專業實務書籍。此次發布的兩部新書以案例驅動，擊實務痛點，與此前著作形成體系互補。

京都環食藥知有效辯護十大案例評選出爐

京都環食藥知法律研究中心專家顧問聘任儀式

京都環食藥知法律研究中心研究員聘任儀式

會上，同期進行的還有2025年度京都杯環食藥知有效辯護十大案例評選，并宣布成立京都環食藥知法律研究中心南京分中心。京都環食藥知法律研究中心聘任北京大學教授汪勁、中國人民大學教授李艷芳、中國地質大學教授孟磊、西北政法大學丁巖林等擔任智庫專家，宣布牛星麗、馮震等18名律師加入研究員團隊，進一步充實研究力量。

京都環食藥知法律研究中心副主任王志強對論壇進行了總結。未來京都環食藥知法律研究中心將持續堅守專業初心，匯聚各方智慧，深耕環食藥知法治領域，以更扎實的研究推動行業規范化發展，守護民生安全底線，與社會力量一道“向陽花開”，共筑環食藥知領域法治新未來。