德國(guó)總理默茨4月27日在北萊茵-威斯特法倫州一所中學(xué)出席活動(dòng)時(shí),直白地說(shuō)了一句話(huà),他看不出美國(guó)會(huì)選擇什么樣的戰(zhàn)略性退出方案來(lái)結(jié)束當(dāng)前的伊朗戰(zhàn)事。
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這番話(huà)戳中了美國(guó)當(dāng)前在中東局勢(shì)中的最大痛點(diǎn),也說(shuō)出了很多歐洲國(guó)家的心里話(huà)。
默茨還特意提到,伊朗在談判中顯得非常老練,甚至可以說(shuō)是非常老練地拒絕談判,最直接的例子就是“讓美國(guó)人前往伊斯蘭堡,又一無(wú)所獲地離開(kāi)”。
這句話(huà)精準(zhǔn)點(diǎn)出了當(dāng)前美伊談判的僵局,也從側(cè)面印證了美國(guó)在伊朗戰(zhàn)事上的被動(dòng),連一場(chǎng)像樣的談判都推進(jìn)不了,更別說(shuō)制定合理的退出方案了。
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什么是戰(zhàn)略性退出方案?說(shuō)白了就是,你既然要開(kāi)啟一場(chǎng)戰(zhàn)事,就得提前想好怎么體面地收?qǐng)觯纫W∽约旱念伱婧屠妫忠M量減少損失,還得給局勢(shì)一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的收尾,不是打起來(lái)就不管不顧,等到騎虎難下了才倉(cāng)促跑路,留下一堆爛攤子。
而默茨的核心觀點(diǎn)就是,美國(guó)現(xiàn)在根本沒(méi)有這樣的計(jì)劃,不管是從當(dāng)前的談判態(tài)勢(shì),還是從美國(guó)過(guò)往的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)歷來(lái)看,它都只是想著“打”或者“壓”,壓根沒(méi)考慮過(guò)“退”的問(wèn)題,這也是最危險(xiǎn)的地方。
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默茨特意提到了美國(guó)在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中的表現(xiàn),這可不是空穴來(lái)風(fēng),而是有實(shí)打?qū)嵉臍v史教訓(xùn)擺在那里。
就說(shuō)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),從2001年美國(guó)以報(bào)復(fù)“9·11”恐怖襲擊為由,空襲塔利班和“基地”組織開(kāi)始,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)一打就是近20年。
美國(guó)一開(kāi)始?xì)鈩?shì)洶洶,宣稱(chēng)要消滅極端組織、建立民主政府,可越打越被動(dòng),塔利班卷土重來(lái),美軍陷入消耗戰(zhàn)的泥潭。
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期間,美國(guó)幾任總統(tǒng)換了好幾次撤軍計(jì)劃,從奧巴馬宣布逐步撤軍,到特朗普與塔利班簽署撤軍協(xié)議,再到拜登最終下令倉(cāng)促撤軍,整個(gè)過(guò)程混亂不堪。
2021年8月,美軍最后一架運(yùn)輸機(jī)飛離喀布爾機(jī)場(chǎng),標(biāo)志著戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束,可留下的是什么?是混亂的阿富汗,是塔利班重新掌權(quán),是大量阿富汗民眾流離失所,還有喀布爾機(jī)場(chǎng)外的自殺式炸彈襲擊,造成美軍和阿富汗民眾大量傷亡。
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美國(guó)就這么倉(cāng)促地跑了,沒(méi)有任何像樣的退出安排,也沒(méi)有考慮過(guò)阿富汗的后續(xù)穩(wěn)定,這就是沒(méi)有戰(zhàn)略性退出方案的典型后果。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)也是一樣,2003年美國(guó)以所謂的“大規(guī)模殺傷性武器”為由,發(fā)動(dòng)了對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng),很快就推翻了薩達(dá)姆政權(quán)。
可戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,美國(guó)根本沒(méi)有制定合理的戰(zhàn)后重建和退出計(jì)劃,導(dǎo)致伊拉克陷入長(zhǎng)期的動(dòng)蕩和混亂,極端組織趁虛而入,教派沖突不斷,普通民眾飽受戰(zhàn)亂之苦。
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美國(guó)在伊拉克耗了多年,投入了大量的人力、物力和財(cái)力,最終也只能狼狽撤軍,留下一個(gè)滿(mǎn)目瘡痍的伊拉克,自己也付出了沉重的代價(jià)。
默茨之所以拿這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)舉例,就是想說(shuō)明,美國(guó)這不是第一次這樣做了,它的一貫作風(fēng)就是“打起來(lái)容易,收攤子難”,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量,現(xiàn)在在伊朗戰(zhàn)事上,美國(guó)又在重蹈覆轍。
再看當(dāng)前的伊朗戰(zhàn)事,局勢(shì)比阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)還要復(fù)雜,美國(guó)的被動(dòng)局面也更加明顯。
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最直接的表現(xiàn)就是美伊談判陷入僵局,原本定于4月22日在巴基斯坦伊斯蘭堡舉行的第二輪美伊談判,被伊朗方面明確拒絕了,這也是默茨所說(shuō)的“讓美國(guó)人前往伊斯蘭堡,又一無(wú)所獲地離開(kāi)”的由來(lái)。
伊朗為什么拒絕談判?核心原因就是美國(guó)沒(méi)有談判的誠(chéng)意,一邊頻頻釋放要談判的信號(hào),一邊又在不斷加碼對(duì)伊朗的施壓。
伊朗方面說(shuō)得很明白,在美國(guó)持續(xù)施壓、沒(méi)有切實(shí)安全保障的情況下,不會(huì)接受脅迫下的對(duì)話(huà),畢竟2018年美國(guó)單方面退出伊核協(xié)議的教訓(xùn)還在,伊朗再也不會(huì)相信美國(guó)的口頭承諾了。
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美國(guó)一邊搞軍事施壓,一邊又推進(jìn)不了談判,就陷入了一個(gè)兩難的境地:打,打不贏;談,談不攏;退,又不想退。
為什么不想退?因?yàn)槊绹?guó)的核心目的是維護(hù)自己在中東的霸權(quán)地位,伊朗扼守著霍爾木茲海峽這一全球能源運(yùn)輸要道,每天有大約2000萬(wàn)桶原油從這里通過(guò),占全球海運(yùn)石油貿(mào)易的四分之一,全球近20%的液化天然氣運(yùn)輸也依賴(lài)這條通道。
美國(guó)想通過(guò)打壓伊朗,控制這條能源通道,鞏固自己在中東的影響力,所以它一開(kāi)始就沒(méi)想過(guò)“退出”,只想著通過(guò)極限施壓,讓伊朗屈服,可它沒(méi)想到,伊朗的抗壓能力遠(yuǎn)超預(yù)期。
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除此之外,美國(guó)的歐洲盟友也不再像以前那樣盲目支持它了,這也讓美國(guó)在伊朗戰(zhàn)事上更加孤立。
自伊朗戰(zhàn)事爆發(fā)以來(lái),“不參與、不卷入、不支持”已經(jīng)成為歐洲國(guó)家的主基調(diào),德國(guó)對(duì)赴霍爾木茲海峽護(hù)航的提議冷眼相待,法國(guó)明確表示不參與對(duì)伊軍事打擊,西班牙拒絕美軍使用其基地,意大利也收緊了對(duì)美軍基地的使用。
之所以會(huì)這樣,是因?yàn)橐晾蕬?zhàn)事已經(jīng)嚴(yán)重影響到了歐洲的自身利益,沖突爆發(fā)以來(lái),歐盟進(jìn)口化石燃料的成本暴增了220億歐元,歐洲央行甚至警告,長(zhǎng)期戰(zhàn)事可能引發(fā)滯脹,拖累德國(guó)、意大利等經(jīng)濟(jì)體陷入技術(shù)性衰退。
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而且,戰(zhàn)火還可能引發(fā)新一輪難民潮,滋生恐怖主義,這些都是歐洲不愿意承受的代價(jià),所以默茨作為德國(guó)總理,才會(huì)公開(kāi)點(diǎn)出美國(guó)缺乏退出方案的問(wèn)題,本質(zhì)上也是在為歐洲的利益發(fā)聲,希望美國(guó)能理性處理,不要把歐洲拖下水。
從當(dāng)前的局勢(shì)來(lái)看,美伊之間的僵局短期內(nèi)很難打破,美國(guó)的被動(dòng)局面也不會(huì)輕易改變。
只要美國(guó)不放棄極限施壓的策略,不拿出談判的誠(chéng)意,伊朗就不會(huì)松動(dòng)核心立場(chǎng),霍爾木茲海峽的軍事對(duì)峙風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)一直存在,局部摩擦的可能性也無(wú)法排除。
而美國(guó)如果一直沒(méi)有戰(zhàn)略性退出方案,只會(huì)越陷越深,最終可能重蹈阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的覆轍,付出沉重的代價(jià)。
默茨的這番表態(tài),不僅是對(duì)美國(guó)的提醒,也是對(duì)全球局勢(shì)的擔(dān)憂(yōu)。在全球化的今天,中東地區(qū)的穩(wěn)定與全球的能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),美國(guó)的魯莽行事,不僅會(huì)影響到自身,還會(huì)牽連到其他國(guó)家。
希望美國(guó)能正視默茨的提醒,放下霸權(quán)思維,拿出談判的誠(chéng)意,制定切實(shí)可行的戰(zhàn)略性退出方案,通過(guò)和平方式解決與伊朗的分歧。
這才是對(duì)自己、對(duì)中東地區(qū)、對(duì)全球負(fù)責(zé)的態(tài)度。否則,一旦局勢(shì)失控,后果不堪設(shè)想,美國(guó)最終也只能自食惡果。
參考資料:
默茨:美國(guó)就伊朗戰(zhàn)事缺乏戰(zhàn)略性退出方案——環(huán)球時(shí)報(bào)
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