作者:朱方清
本月上旬,遼寧省遼陽市弓長嶺區發生一起祭祀活動中填埋全新奔馳車的事件,相關視頻在網上引發熱議。遼陽市弓長嶺區政府隨后發布通報,稱當事人金某因封建迷信違法違規填埋車輛,經批評教育,其已深刻認識錯誤,積極配合整改并向公眾致歉。
無獨有偶,吉林又曝同類新聞,標題更加瘆人:伊通驚現200萬豪華住宅式墓地,獨門獨戶地上地下兩層……
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據總臺中國之聲:“長春南”“上風上水”“新中式水景藝術園林”……這是位于吉林省四平市伊通滿族自治縣的“長庚生態園”公開銷售墓地的廣告語。記者實地走訪調查發現,這里不僅涉嫌違規大面積建設超標豪華墓地,還涉嫌占用部分耕地和林地建墓地。
附近村民們反映,項目征地之初對外宣稱要開發生態旅游項目,時隔近8年,卻只見墓地不斷擴張,不見“生態”更難覓旅游。
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據接待人員介紹,長庚生態園占地2300畝,是省會長春周邊最大的一家陵園,目前有如意苑、吉祥苑、攬勝苑、泰和苑、錦繡苑5處墓區在售,價格在兩萬多元到十萬元不等。
最亮眼的是,在錦繡苑北側,并排建有35座獨門中式“住宅式”墓地,每座墓地門前一對抱鼓石,復古銅色的中式大門上是一對金色的獸頭門環。工作人員稱:是地上地下兩層的,一座在200萬元左右,現在是停售的狀態,一個門是一家。
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據天眼查,長庚生態園項目2018年8月在伊通縣發改局的備案信息顯示,該項目總占地面積約123.75萬平方米,總建筑面積4.76萬平方米。以田園農業為主,開發礦坑花園、瓜果采摘、垂釣、農家樂、農耕體驗等。而多位被征地的村民表示,目前只有墓地,沒有真正的生態農業,也無文旅產業。
國家早已出臺明確法規,嚴格管控土地用途,嚴禁違規占用耕地及永久基本農田開展建墳等非農建設。《公墓管理暫行辦法》更明確,建立公墓應當選用荒山瘠地,不得占用耕地。
反觀長庚生態園,在項目推進之初相關方隱瞞墓地的真實規劃,僅以旅游開發為說辭誘導村民流轉土地,直至墓地初具規模,村民才知曉自家承包耕地被另作他用。
更令人費解的是,這一明顯違規的項目在2024年已被列入重點整治范疇,卻一直沒有停工整改,依舊正常建設售墓。期間雖有行政處罰,但力度微乎其微,對非法占用的3609平方米耕地,按每平方米處以8元罰款共計24552元(國家法規同類處罰標準最高可達1000元/㎡),和違規建墓帶來的高額利潤相比,幾乎沒有任何約束效力。
總臺節目播出后,吉林省、市、縣黨委、政府以及吉林省自然資源廳、吉林省民政廳等相關部門高度重視,相關部門第一時間派出工作組趕赴當地進行核查督辦。吉林省四平市市長、吉林省民政廳廳長到現場實地查看項目的整改情況。目前,多部門組成的工作專班正在進行調查處置。
事件進行到此,其中幾個關鍵環節仍很值得關注——
關于建設超標豪華公墓的問題。伊通縣民政局于2024年12月11日已下發整改通知,對35個兩層豪華“家族式”墓地建筑物進行封存,停止對外銷售。同時擬將這35個聯排墓地改造為骨灰堂,現已建設完成一個樣板間,含有60個至90個格位。目前長庚園墓地的最高價格由原來的32萬元降到9.98萬元,最低價由原來的4萬多元降到2.38萬元。
關于建成墓地的地塊是否屬于基本農田的問題。雖然村民手里的土地確權證書顯示為基本農田,但在自然資源部門的數據庫里,2017年這些地塊已調整為一般耕地。由于自然資源部門和農業農村部門的數據沒有共享,且數據更新滯后,導致老百姓手里的確權證書仍然顯示為基本農田。伊通縣政府相關負責人表示,下一步將全面排查整改這方面問題,避免后續其他項目的落地也給群眾帶來誤解。
關于生態園如何變成了陵園的問題。當地政府解釋稱,從政府審批角度來說,長庚生態園是由生態園和陵園兩個獨立的項目備案。由于受項目市場效益等多種因素制約,目前生態園立項時規劃的業態,沒有得到更好實現。針對現狀,當地政府正在想方設法督促經營主體盡快推進生態園的建設。
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綜合來看,已花費8年時間建設的長庚生態園,還需經過多頭糾偏,大力矯正,付出更多努力,才可能邁向發展正軌,實現美好愿景。
雖然其標價200萬的豪華“別墅級”墓地被叫停,但它跟遼寧祭祀“下葬奔馳車”一樣帶給人們的沖擊困擾,恐怕很久難散。
尤其在這個“噱頭”表象的更深層,潛伏著項目立項弄虛作假、行政執法寬松失責以及對耕地保護紅線的公然漠視等惡劣積弊與隱患,更需大力整治和根除。
不然,即使還算光鮮靠譜的項目與政績,
最終也容易搞成一地雞毛。
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