南安：漁業船舶生產經營“一件事”，跑出優化營商環境“加速度”

長期以來，漁業船舶登記辦理流程繁瑣、材料重復提交、跑動次數多、審批周期長等問題，一直是困擾漁民的“煩心事”“揪心事”。隨著“高效辦成一件事”改革的持續深化，漁業船舶登記實現服務流程再造，多個審批事項深度整合，完成了從“多次跑”到“一次辦”、從“多天等”到“即時取”的跨越式轉變，為優化漁業領域營商環境注入了強勁動能。

改革破題：從“多頭跑”到“一窗辦”，集成服務打通辦事堵點

過去，漁民購置、制造或更新改造一艘漁船，需要分別辦理漁業船舶所有權登記、國籍登記和漁業捕撈許可證三個事項，在辦理過程中要取三個號，三個環節環環相扣卻又各自獨立，材料重復提交、流程來回流轉，一套證辦下來往往需要輾轉奔波、耗時費力，這種“串聯式”審批模式，不僅影響漁民的辦事體驗，更制約了漁業產能的及時更新和生產投入。

改革，從“一件事”的深度整合開始。南安市農業農村局駐政務服務中心窗口深入貫徹落實“高效辦成一件事”改革部署，將漁業船舶所有權登記、國籍登記、捕撈許可等關聯事項打包為“一件事”集成套餐，推行“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網辦理、一次送達”的服務新模式。線上依托福建省網上辦事大廳和閩政通App實現全程網辦、電子證照自動調用；線下在政務服務中心設立“高效辦成一件事”服務專窗，提供專人輔導、全程幫辦，讓漁民“只進一扇門、只跑一個窗、辦好所有事”。

流程重塑：從“串聯審”到“并聯批”，數字賦能跑出審批新速度

流程再造是改革的關鍵一招。南安市農業農村局駐政務服務中心窗口依托一體化政務服務平臺，將原來的“串聯審批”轉變為“并聯審批”。窗口受理后，系統自動將信息推送至后臺審批部門同步開展審核，實現“同步受理、并聯審批、限時辦結”。改革帶來的效率提升十分顯著——辦理時限從法定的9個工作日壓縮至2個工作日內，審批效率提升77%以上。

數字賦能為流程重塑插上了“翅膀”。通過電子證照調用和數據共享，群眾無需重復提交身份證、戶口簿、營業執照等證照的原件和復印件，辦理“一件事”套餐所生成的漁船相關證書第一時間入庫電子證照共享系統，保障電子證照跨層級、跨地域、跨部門運用。與此同時，材料“瘦身”力度同步加碼——申請材料從原先需分別提交的30份精簡至7份，精簡率超76%，群眾跑動次數由原來的至少3次減少為“一趟不用跑”。

服務升溫：從“海陸奔波”到“掌上即辦”，便民舉措托起漁民獲得感

改革的最終落腳點是群眾的獲得感和滿意度。南安市農業農村局駐政務服務中心窗口在推進漁業船舶生產經營“一件事”改革過程中，不僅注重“提速”，更注重“提質”，讓服務既有速度又有溫度。

線上線下融合，打通“最后一海里”。線上依托網上辦事大廳和閩政通APP實現全程網辦，漁民足不出戶即可完成申報、查詢、取證；線下在政務服務中心設立綜合窗口，針對不熟悉線上操作的漁民，提供線下一對一指導服務，由窗口工作人員協助提交業務申請，線上線下雙向發力，讓服務更有溫度。

下一步，南安市農業農村局駐政務服務中心窗口將持續聚焦群眾和企業的急難愁盼，不斷拓展“一件事”服務場景，深化數字賦能與部門協同，推出更多集成服務事項，推動從“高效辦成一件事”向“高效辦成一類事”深化拓展，以更優政務服務效能破解產業發展堵點，讓漁民“辦事更省時、領證更省心”，為海洋經濟高質量發展和鄉村振興注入強勁動力。（南安市農業農村局 供稿）