福建惠安東橋鎮深耕“黨建+”鄰里中心建設，繪就民生幸福新畫卷

近年來，惠安縣東橋鎮立足毗鄰泉惠石化工業園區、惠安經濟開發區的區位優勢，錨定“產城融合、宜居宜業示范鎮”發展定位，以群眾需求為導向，深耕“黨建+”鄰里中心建設，緊扣“政治引領、為民服務、基層治理”三大核心功能，固根基、聚民心、優服務、暖民生，讓“黨建+”鄰里中心真正成為便民、利民、惠民的“幸福驛站”，繪就一幅共建共享的民生幸福新圖景。

黨建領航梯次推進，筑牢服務“硬陣地”

黨建紅引領民生暖，東橋鎮以黨建為核心，梯次推進“黨建+”鄰里中心建設，讓服務陣地既有“顏值”更有“內涵”。

鎮黨委構建“黨委統籌、部門協同、村級落實”的閉環機制，按照“整體布局、分布實施、梯次推進”思路，召開各類工作調度會20余場次，摸清全鎮19個村功能點位。2022年優先打造香山村、珩海村2個試點村，2023年重點推進埔殊村、梅莊村2個提升示范點，組織村主干外出“取經”、借鑒先進，以點帶面，推動鄰里中心建設提升工作在全鎮全域有序鋪開。

梅莊村便民服務

東橋鎮因地制宜、分類施策，創新推行“一心多點”分散式與“多心合一”集中式兩種運營模式。以埔殊村為示范，盤活閑置空間，改造舊村委會，建成長者食堂、兒童樂園、僑文化館、“薯香學堂”等10余個亮點場所，打造一站式便民陣地。以梅莊村為核心，緊扣“1+6+X”建設標準，將“六有”服務設施垂直整合，建成新黨群服務中心、“紅色驛站”、健康小屋等特色場所，聯動梅峰書院等周邊資源，聚攏形成便民服務圈，打造多元融合的“綜合服務體”。

為健全長效運營管理體系，東橋鎮通過資源盤活、模式創新、多方聯動，推動“黨建+”鄰里中心可持續運轉。全鎮19個“黨建+”鄰里中心全面建成，其中新建3個、改建1個、整合提升15個，實現村級陣地全覆蓋。積極探索自我造血、多元籌資、市場化運營新路徑，引導蓮塘村、埔殊村、梅莊村等盤活閑置資產、出租存量資源、引入專業第三方運營，年均增加村財收入超15萬元，有效破解陣地運維難題，讓“黨建+”鄰里中心真正實現建得起、管得好、用得久、惠民生。

暖心惠民靶向發力，破解民生“急難愁”

民之所憂，政之所向；民之所盼，政之所行。東橋鎮聚焦群眾“急難愁盼”，以“黨建+”鄰里中心為載體，精準發力、暖心服務，讓民生保障更有溫度、更具力度。

東橋鎮緊扣“六有”功能要求，整合政務服務、便民代辦、志愿服務等資源，打通服務群眾“最后一公里”。全鎮19個村級鄰里中心均設立便民服務窗口，推行“就近辦、幫代辦、上門辦”模式，專人負責社保繳費、證明辦理等高頻事項，累計為群眾辦實事2000余件，切實減少群眾跑腿次數。埔殊村、梅莊村示范點整合村級衛生所、便民超市等配套資源，打造“一站式”便民服務圈，實現醫療問診、物資采購等服務“足不出村”，讓群眾在家門口就能享受便捷服務。

梅莊村長者食堂臘八節活動

關愛幫扶方面，東橋鎮聚焦“一老一少”重點群體，織密民生保障網。養老服務上，依托鄰里中心配套建設長者食堂、老年人活動中心，梅莊村每月為60歲以上老人提供免費午餐，聯動鎮衛生院開展免費健康體檢、健康咨詢等服務；埔殊村、大吳村延伸養老服務，建成農村幸福院、長者休息室，配備休閑娛樂、康復護理等設施；珩海村通過牡蠣臨時集中加工點，解決300余名老年群眾就近就業，實現“養老+增收”雙向賦能。育幼服務上，依托埔殊村“薯香學堂”、市級“兒童之家”，開展僑鄉文化、非遺傳承、課業輔導等活動，培育青少年僑精神傳承者84名，推動家、校、社協同育人，守護青少年健康成長。

此外，東橋鎮整合各村文化資源，在鄰里中心配套建設農家書屋、文化活動室、僑文化館等場所，免費向群眾開放。常態化開展閩南建筑非遺展示、僑鄉歷史宣講、民俗文化活動、書畫展覽等群眾喜聞樂見的活動，平均每年組織40余場次，覆蓋群眾1500余人次，以文化潤民心、聚合力，培育文明鄉風。

埔殊村元旦活動

賦能基層融合發展，激活振興“新引擎”

以“黨建+”鄰里中心為紐帶，東橋鎮推動黨建與基層治理、鄉村振興深度融合，激活發展內生動力，為鎮域高質量發展注入強勁動能。

東橋鎮以“黨建+”鄰里中心為治理主陣地，全域構建三級聯動網格治理體系，全鎮共劃分 19個一級網格、79個二級網格、149個三級網格，全域覆蓋 20504戶、74316人。建強專業化網格員隊伍，推行“一格多員、一員多職、多職齊管”工作機制，整合力量進駐鄰里中心，實行“網格巡查、中心受理、分流處置、閉環反饋”工作模式，把矛盾化解、隱患排查、民生服務等事項納入網格統籌辦理，實現“小事不出網格、大事不出中心、難事協同解決”。

埔殊村黨員雙報到---微心愿活動

深化校地、銀商、商會多元聯動，推動黨建與鄉村振興、實體經濟同頻共振。指導埔殊村黨總支與惠安開成職業中專學校黨支部深化共建，掛牌成立“鄉村振興實踐基地”，實現資源共享、人才共育；高標準建成全市首家集“黨建+”鄰里中心、福農驛站、銀商共建于一體的“福農·商會之家”，鎮商會與惠安農信聯社東橋信用社簽訂共建協議，搭建金融服務、企業交流平臺，構建銀商融合、互利共贏的長效機制。

健全黨建引領基層治理體系，廣聚社會力量參與鄉村建設。依托村級“黨建+”鄰里中心搭建鄉賢議事陣地，推行鄉賢列席村“兩委”會議、村民代表會議制度，常態化問計問策，凝聚鄉賢智慧。組建19支黨員志愿服務隊，健全“支部吹哨、黨員報到”機制，累計開展志愿服務5000余次，引導黨員干部在防臺防汛、應急處置等急難險重一線沖鋒在前，構建起“黨員帶頭、群眾參與、多元共治”的基層治理新格局，為鄉村振興保駕護航。

東方潮涌啟新程，橋聯萬家赴新篇。下一步，東橋鎮將持續深耕“黨建+”鄰里中心建設，不斷優化服務、深化融合，把民生實事辦在群眾心坎上，讓“幸福驛站”更有溫度、更具活力，奮力繪就東橋鎮民生幸福新畫卷。（惠安縣東橋鎮 供稿）