全國首部！《成都市促進旅游業融合發展條例》6月1日施行

封面新聞記者 楊金祝

4月8日，記者從成都市文廣旅局獲悉，經四川省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準，《成都市促進旅游業融合發展條例》（以下簡稱《條例》）將于今年6月1日施行。

作為全國首部以“促進旅游業融合發展”命名的地方性法規，《條例》以“小而精”的立法導向，立足成都實際，聚焦文商旅體深度融合，以制度創新破難題、以法治保障強根基，為成都持續提升旅游競爭力、建設世界旅游目的地城市提供堅實支撐。

成都市文廣旅局相關負責人介紹，成都旅游業穩居全國第一梯隊，游客接待量、旅游總收入持續領跑，演藝、夜游、賽事、美食經濟多點開花，已成為國內最具人氣旅游目的地之一。面對“文旅+百業”“百業+文旅”深度融合的產業變革，原有條例施行近十年，難以適配融合新形勢與消費新場景，短板亟待破解，“此次修法緊扣融合主線，不重復上位法規定，以制度創新破解發展難題，鞏固提升成都旅游業核心競爭力。”該負責人表示。

從主要內容看，《條例》共6章32條，包括總則、規劃建設、業態發展、支持保障、服務管理、附則，明確推動構建文商旅體深度融合高質量發展體系，建設世界文化旅游名城和國際消費中心城市。值得一提的是，在業態發展方面要求從文化、商業、美食、體育、音樂、工業、農業、教育、交通、康養等方面強化融合發展，鼓勵低空資源開發、婚戀要素嵌入等，拉長文旅融合產業鏈，培育文旅消費增長點。

梳理《條例》的特色亮點，這是國內首個以促進旅游業融合發展為名稱的地方性法規，突出“小切口、小而精”的立法導向。同時，創新提出“規劃建設、業態發展、支持保障、服務管理”四個方面融合，以規劃建設融合作為基礎，以業態發展融合作為路徑，以支持保障融合作為支撐，以服務管理融合作為關鍵，形成了層級清晰、架構完整的制度舉措。此外，《條例》還明確從文商旅體等12個方面發展旅游融合業態，為“百業+文旅”“文旅+百業”提供長遠性、規范性的指引，推動全產業、全場景、全鏈條融合升級。

據悉，《條例》的施行，標志著成都旅游業邁入法治引領、融合驅動、品質提升的新階段。未來將以條例為遵循，持續釋放文商旅體融合發展乘數效應，豐富高品質旅游供給，提升國際化服務水平，讓文商旅體融合成為城市發展新動能。