近2500億,這是三峽大壩最初的規劃投資額。1994年動工的時候,這筆錢擱在當時,誰聽了都得倒吸一口涼氣。從那時起,爭議就沒停過。有人說這是"大國重器",也有人覺得是"勞民傷財"。
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先說花了多少。2013年國家審計署公布了竣工決算審計結果,三峽工程實際總投資2078億元左右。比規劃的2485億少了四百多億。大型基建項目能省下這么多,搞過工程的朋友都知道,這不容易。錢花在了哪?樞紐工程花了873億,輸變電工程花了348億,移民安置花了856億。每一分錢都有去處。
錢從哪來?來源挺雜的。國家財政撥了一部分,葛洲壩電廠每年利潤要上繳一部分,全國用電老百姓交的電費里也含著一筆三峽建設基金,再加上銀行貸款。換句話說,我們每個人都為三峽出過一份力。從開工到2003年第一臺機組發電,這中間十來年,錢只出不進,純虧。
為啥非建不可?因為長江"卡脖子"的問題太多了。洪水是第一個。1998年那場大洪水,全國人民都記憶猶新。一百多萬人上堤防汛,1500多人遇難,直接經濟損失超過兩千億。這個教訓太沉痛了。除了防洪,華中華東缺電,川江航道走不了大船,這些問題拖了幾十年。
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1992年全國人大投票通過了興建三峽工程的決議,1994年12月14日正式開工。工程分三期,前后干了十幾年。2003年首批機組發電,2006年大壩澆筑到頂,2012年32臺機組全部投產。2250萬千瓦的總裝機容量,放在全世界也是頂尖水平。
賺錢的大頭是發電。到2024年底,三峽電站累計發了超過1.7萬億度電,相當于燒掉5.5億噸標準煤。到2025年8月底,這個數字已經突破了1.8萬億度。按平均上網電價每度兩毛五估算,光賣電的收入就超過了4000億。
關鍵問題來了:啥時候回的本?大約在2013年前后,三峽電站累計的售電收入就已經把投資成本給覆蓋了。從那以后,每年發電凈收益在200億以上,平均每天進賬六七千萬。
2026年一季度的消息更提勁。截至3月底,三峽集團一季度發電量頭一次突破了千億度大關,刷新了歷史同期紀錄。這些電送到了華中、華東、粵港澳大灣區,千家萬戶都用得上。開局就這么猛,今年大概率又是一個豐收年。
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光會賺錢還不夠。三峽大壩的看家本領是防洪,這筆賬沒法用錢衡量,因為它保的是命。水庫防洪庫容221.5億立方米,自2003年蓄水以來,荊江河段防洪標準從十年一遇提到了百年一遇。沿江上千萬老百姓再也不用年年夏天提心吊膽了。
2020年夏天,長江來了一場大洪水。7萬5千立方米每秒的洪峰,建庫以來最大的。三峽扛住了9場洪水,攔下了將近290億立方米的水。什么概念?相當于241個武漢東湖。如果這些水全沖到下游去,那后果我們都不敢想。從2003年到現在,三峽累計攔洪70多次,總攔蓄量超過2200億立方米。
航運方面的改善也不小。過去川江水急灘多,大船根本過不去,貨物只能靠小船倒騰。三峽蓄水前,川江單向年運輸量才1000萬噸。現在呢?大壩配了五級船閘和升船機,萬噸級船隊可以從重慶一路開到上海。截至目前,三峽船閘累計過壩貨運量已經突破22億噸。
航運暢通帶來的經濟效益是實打實的。年均航運經濟效益344億元,重慶港的吞吐量翻了好幾番。長江這條"黃金水道",三峽通航之前只能算半條,現在才真正打通了。對長江經濟帶的拉動作用,沿江的城市感受最深。
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還有一項功能很容易被忽略——枯水期補水。洪水來了攔,旱了就放。三峽累計為中下游補水2732天,總量超過3600億立方米。2025年上半年長江中下游降雨偏少,梯級水庫枯水期向下游補了251億立方米的水。這座大壩就像長江上裝了一個巨大的水龍頭,旱澇都能調。
旅游和周邊產業也跟著沾了光。高峽平湖的景觀吸引了大量游客,宜昌、奉節這些地方把旅游做成了支柱產業。庫區不少移民開起了民宿,賣起了土特產,收入比搬遷前還高。庫區干流水質穩定在Ⅱ類,森林覆蓋率超過50%。三峽集團在長江大保護上已經投了超過1200億,中華鱘等珍稀魚類的保護工作也一直在推進。
放眼全球,能跟三峽比綜合效益的水利工程屈指可數。巴西伊泰普大壩發電厲害,但防洪不行。美國胡佛大壩快一百歲了,維護費用越來越高。三峽是防洪、發電、航運、補水、旅游五合一。截至2025年4月底,三峽集團可控裝機達到1.59億千瓦,清潔能源裝機占96%,可再生能源發電量排在全球企業第一位。
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三峽的故事還沒講完。長江干流上的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩、三峽、葛洲壩六座大電站,組成了全世界最大的清潔能源走廊。總裝機7169.5萬千瓦。2024年全年發電量2959億度,創了歷史新高,同比增長7.11%。一滴水從金沙江往下流,能被六座電站輪流發電,一點都不浪費。
那么,近2500億投下去,回本了沒有?早就回了。光發電收入就是投資額的兩倍。再把防洪減災省下來的錢、航運省下來的運費、補水保障的農業灌溉、旅游帶來的收入加在一起,三峽創造的總價值已經是投資額的十幾倍。
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