西方國家早幾年就眼紅中國高鐵的快速發展,美國在2009年通過經濟刺激法案,砸下80億美元想推動高鐵項目,奧巴馬還喊出到2035年覆蓋80%人口的口號。加州高鐵計劃連接舊金山到洛杉磯,全長800公里,起初預算330億美元,聯邦給了23.5億支持。
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結果項目從2015年動工,土地征用鬧得雞飛狗跳,環境評估一拖再拖。到2024年,成本竄到1280億美元,只建了部分橋梁和隧道,疫情還中斷了供應鏈。法國和西班牙有基礎,但擴展起來也費勁,英國HS2從2010年啟動,成本從560億英鎊漲到1000億,2023年北部段干脆砍掉。
這些項目為啥總卡殼?先說土地問題,美國私有財產權利強,征地貴得離譜,早年土地便宜時沒建,現在一公里軌道可能要上億美元。加州高鐵就因為社區抗議和法律糾紛,進度慢得像蝸牛。
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歐洲雖有經驗,但歐盟財政緊縮,法國TGV擴展到波爾多線,花了幾年時間,維護費每年好幾億歐元。相比中國,高鐵建設能快速推進,避開很多產權糾葛,政府一言堂式決策讓工程少了很多阻力。西方民主體系下,黨派輪替一換,上一屆的規劃下一屆就可能推翻,特朗普上臺就想撤加州資金,打官司打了好幾年。
技術上,西方國家不是沒實力,德國和法國高鐵技術成熟,日本新干線也牛,但本土建起來成本高,因為標準不統一,進口設備集成麻煩。美國東北走廊想升級到220公里時速,信號系統改了半天,到2024年只改善了部分區段。
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美國加州采購Siemens機車后,測試速度達不到預期,還得反復調試。中國高鐵起步時引進德國和日本技術,花10年消化吸收,現在全套自主,從設計到施工成本降到每公里1.6億元。西方要是建,得從頭依賴外資,單價翻倍不說,技術后遺癥一堆,比如美國所謂新一代高鐵換完設備反而慢了。
市場規模是另一個大坎兒。中國人口多,密度高,2024年動車旅客超30億人次,高鐵占比大,票價回收快。西方國家人少,城市間距離遠,美國東北走廊雖忙,但年旅客才幾千萬,遠不如中國線路飽和。
西班牙AVE建了近4000公里網,但偏遠段利用率低,維護虧本。法國TGV乘客穩定,可擴展項目市場調研顯示需求不足,2032年通車的波爾多-圖盧茲線,初期票價得漲才能勉強平衡。私企一看回報期長,寧愿投AI或科技,政府預算又有限,歐盟規則還管著不讓亂花。
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資金投入不穩是最要命的。美國總統任期制,政策像過山車,奧巴馬推高鐵,特朗普撤資,拜登再補點,但整體投資跟歐洲比是零頭。英國HS2因黨派爭斗,2023年砍掉北部,損失超20億英鎊。法國高鐵靠國家鐵路公司,但歐盟緊縮讓新線投資放緩。
西班牙早期歐盟補貼多,現在補貼少,維護延誤一堆。中國高鐵規劃20-30年,國家每年砸巨資,視作民生工程,就算多數線路虧本,債務高,也咬牙扛著。西方國家,國家不愿長期背債,私企追短期回報,高鐵重資產屬性讓大家望而卻步。
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中國高鐵不光本土飛速,還輸出國外,印尼雅萬高鐵2023年開通,時速350公里,匈塞鐵路塞爾維亞段2025年運行。這些項目幫當地提升交通,帶動經濟。西方項目多停在紙上,美國加州目標2038年全通,遙遙無期。英國HS2只剩南部段,法國和西班牙擴展緩慢。復制中國模式,需要鐵一般的政治意志和長期國家支持,西方民主下,這點最難辦到。結果,中國高鐵輻射120多縣市,旅客80%靠它發送,西方還糾結預算和訴訟。
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最后,高鐵本質是公共品,短期不賺錢,長遠拉動增長。中國視之為戰略投資,西方糾結當下回報。馬斯克說中國高鐵強,美國落后,點出關鍵:政治意愿。中國高鐵奇跡,不是技術堆砌,是體系優勢。西方想復制,得先改改決策機制,可這談何容易。
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