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華盛頓今日消息,據馬新社-韓聯社綜合報道,美國總統唐納德·特朗普政府于周五正式公布一項重磅行動計劃,核心目標直指重建美國造船業,不僅承諾將與韓國、日本開展“歷史性”合作,還創新性提出一項特殊戰略,允許造船合同中的首批船舶在盟國的外國造船廠建造。
這番大動作背后,暗藏著美國應對中美戰略競爭、彌補自身造船短板的迫切訴求,瞬間引發全球關注。
據悉,白宮此次發布的行動計劃名為“美國海事行動計劃”,而首爾與華盛頓目前正積極推動深化合作,核心是圍繞美國提出的“讓美國造船業再次偉大(MASGA)”提案展開,將其納入雙邊貿易和投資協定的重要組成部分。
值得一提的是,為推動該提案落地,韓方曾精心設計定制紅色棒球帽,模仿特朗普喜愛的款式,繡上提案口號,成為韓美談判中的重要象征符號,足見雙方合作的針對性與迫切性。
追溯背景可知,特朗普政府的這項造船振興計劃早有鋪墊。
今年4月,特朗普正式簽署了一項名為“恢復美國海上霸權”的行政命令,明確要求相關部門牽頭制定具體實施方案。
隨后,國務卿馬可·盧比奧、管理與預算辦公室主任拉塞爾·沃特牽頭,協調其他內閣成員共同推進,歷經多月籌備,最終形成了這份“美國海事行動計劃”,彰顯了美國重振造船業的決心。
特朗普政府之所以急于扶持國內造船業,核心原因在于中美戰略競爭的日益加劇,以及雙方造船能力的巨大差距。
眾所周知,中國的造船能力遠超美國,達到了美國的230多倍,這一懸殊差距讓美國政府倍感壓力,也成為其推進造船業振興計劃的核心驅動力,試圖通過此舉縮小差距、鞏固自身海上優勢。
該行動計劃明確指出:“美國將就造船能力問題與中國進行磋商,并繼續與韓國和日本開展歷史性合作,以振興美國造船業。”
針對美國國內造船能力不足、難以快速滿足艦艇需求的現實,該計劃創新性提出了一項“橋梁戰略”,專門用于多艘船舶的采購。
具體而言,就是造船合同中的第一批船舶,可先在外國造船商的本國船廠建造,要求這些外國造船商對其收購或合作的美國造船廠進行直接資本投資,最終實現船舶在美國本土陸上建造的目標,既解決短期需求,又兼顧長期產業培育。
為保障計劃順利推進,資金支持也已到位。
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而作為美國的核心盟友,韓國也已作出明確回應,為MASGA計劃撥出1500億美元。
據悉,韓國這筆1500億美元的投資,是其根據與特朗普政府達成的貿易協議所承諾的3500億美元總投資的一部分,而韓方之所以愿意加大投入,核心是為了換取華盛頓的關稅優惠——美國將對韓國的“對等”關稅從25%降至15%,形成“投資換關稅”的雙向博弈與合作格局。
在這份行動計劃中,特朗普政府反復強調與盟友和伙伴開展產業合作的重要性,明確聲明:“與盟友和伙伴密切協調將調整貿易政策,以促進對美國海事領域的投資。”
同時指出,“外交接觸和聯盟建設確保美國貿易執法措施得到盟友行動的支持,同時有針對性的激勵措施鼓勵伙伴國家的造船企業直接投資美國的海事工業基地(MIB)。”
當前,美國造船業面臨著能力不足、產能滯后的困境,而中國造船業的強勢發展的態勢,讓美國急于通過拉攏盟友、巨額投資、創新戰略的組合拳,重振本國造船業,試圖在中美戰略競爭中占據優勢。
但特朗普政府的這番大動作,能否真正彌補美國造船業的短板?韓日的全力配合能否讓美國實現“造船業再次偉大”的目標?中美造船能力的差距能否被縮小?這些疑問,持續吸引著國內讀者的圍觀與討論,也深刻影響著全球造船業格局與地緣政治走向。
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